【明報專訊】對於個人遊，其實是一個相當複雜的問題，現時一般的討論，只是停留在日常的感覺，而這些感覺，往往又是交錯雜亂，把平日8點左右上班在地鐵內的擠迫，跟在銅鑼灣鬧市旅遊區的擠迫混為一談，又好像香港以前的交通和鬧市並無擠迫感一樣。所以要討論個人遊，必須整體理性地討論，市民的感覺要重視，但客觀的數字和理據也要重視。
重視感覺 也要重視理據
上周本欄提出了4條問題，第一，如果真的要削減個人遊人數，目的是什麼？第二，要達到這些目的，應該削減多少？第三，清楚的目的和指標，又應該用什麼手段來調控，其準確度為何？最後，我們要衡量其代價，然後評估得失。而這4條問題，本身也是可以獨立成章的大題目，就以第一個問題來說，大家都把香港擠迫的問題歸因於個人遊，但沈建法教授和林奮強先生也分別寫過文章，羅列了相當全面的數據，指出導致香港交通擠迫的成因有很多，個人遊只是其中一個，如果只是憑着一般感覺，那隨時白忙一場。
至於調校人數，那就更為複雜。個人遊的客源基礎，在2007年定在49個城市之後，一直維持，並無增加擴大，而深圳200多萬戶籍居民的一簽多行，也在2009年4月推出之後，一直維持至今。所以從範圍而言，是7年不變。在這7年來的遊客數字升降，是大量客觀經濟和社會因素造成，就等於歐美的旅客在08、09年減少旅遊一樣。而這些因素，一部分是香港的內在條件，而更多的是大陸方面的因素，這些因素也有周期起落。政府剛剛公布的幾個數字，就由升轉跌。
因為周期性的升跌，而去做一些基礎結構性的改變，似乎並不是明智之選。若在逆周期反其道來調整，那就更可能導致災難性的後果。而旅遊也不是一廂情願的行為，香港這一方的任何特別限制，也要視乎對方如何理解和演繹。我們不可能當個人遊的旅客，像排長龍購票入電影院的觀眾，賣多少票，就多少人進場，多賣100和少賣50都操作自如，財政司長日前提出要小心香港好客之都的美譽，正是此意。一旦予人香港不歡迎你的信息，不但有可能一落千丈，更可能一去不返，請也不再來。所以微調這個目標是容易講，但如何做，大家都說不準。
憶甜思苦 念及整體共同利益
最後，也是最重要的，就是代價問題，也是利益問題。個人遊不但帶來數以百億計的商業利益，更關乎數十萬人的工作和生計。憶甜思苦，2003年路過銅鑼灣的軒尼詩道時，一字排開，都是臨時開設的10元店。個人遊為我們解決了最重要的失業問題，也帶來興旺。而擠迫、租金上升，似乎也是興旺的必然後果。作為香港市民，當然會重視個人生活閒適和便利的權利，但同時也要思考香港整體的共同利益。那數以百億計的商業利益，以及數十萬人的工作和生計，不是小撮人的利益，而是香港整體的共同利益。沒有現時興旺的經濟條件，政府不可能每年多用百多億於長者生活和低收入人士津貼，也不可能推動10年47萬的房屋目標。而如果靠個人遊業務的市民丟了飯碗，特區政府不能坐視，市民大眾也不會樂見。而覆巢之下，沒有完卵，旅業蕭條，十幾萬人失業，那個商業連鎖反應，全港百業也受影響。帶領拖篋反個人遊的立法會議員們，也請以香港共同利益為念。
（文章僅代表個人立場）
張志剛
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