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【明報專訊】多地項目因民眾散步抗議而暫緩上馬，PX（二甲苯）進口依賴度持續提升的背景下，PX何從被納入高層議事日程。
日前召開的中國國務院常務會議為以PX為代表的石化產業發展定下基調：發展與否要的問題要從保障能源安全的角度考慮，如何發展則要遵循安全環保原則，通過資訊公開、科普來化解民眾疑慮。
新增產能嚴重不足
在內地，石化產業、紡織包裝行業是經濟發展的重要支柱，並解決了大量的就業問題。而PX上述行業的上游產品，是多個產業鏈的源頭。
2013年，內地PX表觀消費量為1641萬噸，進口量為905萬噸，對外依存度已經上升至55%。但與此同時，2006年以來，廈門、大連、寧波、昆明、九江等多個城市將建的PX煉油等項目遭民眾抗議。導致PX新增產能嚴重不足。
據估計稱，如果目前內地擬建的PX裝置不能如期建設，到2015年中國PX進口量將超過1200萬噸，成為內地進口量最大的石化產品。
而在中國PX受阻的情况下，日本、韓國、新加坡以及沙特等國家以中國為目標市場的PX項目加快上馬。
坊間有傳言說，PX引發的諸多公眾事件的背後，就有這些廠商的身影。不過，無論傳言是否屬實，如果內地PX自給率持續下降，其多個產業鏈肯定會被卡住脖子。
「低毒」變「劇毒」難題成死結
民眾對PX項目的擔憂源於「PX有劇毒，相關專案會給環境帶來毁滅性影響」的傳言。
日前，百度詞條上演了一場圍繞着PX解釋權的爭奪戰。面對一些網友將PX毒性由「低毒」改為「劇毒」的做法，多名清華大學化工系學生發動了科學保衛戰，經過兩方反覆拉鋸，百度百科對「PX」解釋最終鎖定低毒化合物。
不過，即便有科普的努力和新加坡、日本、美國等地PX項目於城市一牆之隔的事實，但民眾依然不放心，他們的理由是：我不懂「科學」，可你也不懂「胖虎」。
上述說法源於改編自漫畫叮噹貓的一則笑話：老師問大雄，你有90元，找胖虎要10元，你一共有多少錢？大雄回答說0元。老師說你根本不懂數學，大雄說你根本不懂胖虎。
在中國民眾看來，多年來一直習慣性無視環保安全規則的地方官員正是「胖虎」。在科學上屬於低毒的PX，也可能因為管理不當變成環境禍害。雖然，官方日前發布的國務院常務會議新聞稿件僅以很小的篇幅提到石化產業的部署，通篇也沒有出現PX字樣。但多家官方媒體隨後均結合PX事件對國務院的部署作出解讀。
高層定調 保障知情權
從態度上看，將「保障能源安全」納入石化產業發展原則，顯示了官方不會坐視PX項目受阻導致產業被海外卡脖子的情形發生。而從新聞稿中對資訊公開、科普、保障知情權着以重墨的做法來看，官方顯然意識到相比於科學難題，解決「胖虎」疑慮是PX突圍的關鍵。
環保部一位副部長就曾表示，一些項目存在比較突出的違法違規開工建設甚至運行等問題，且資訊不公開、公眾參與不到位，對公眾疑慮也不及時解答等因素是造成環境群體事件的主要原因。
因此，能否通過強化環保安全要求，透明化環境違法懲處以及更多的讓公眾參與，來化解PX項目的阻力，將考驗官方與民眾的溝通能力。
馮其十
日前召開的中國國務院常務會議為以PX為代表的石化產業發展定下基調：發展與否要的問題要從保障能源安全的角度考慮，如何發展則要遵循安全環保原則，通過資訊公開、科普來化解民眾疑慮。
新增產能嚴重不足
在內地，石化產業、紡織包裝行業是經濟發展的重要支柱，並解決了大量的就業問題。而PX上述行業的上游產品，是多個產業鏈的源頭。
2013年，內地PX表觀消費量為1641萬噸，進口量為905萬噸，對外依存度已經上升至55%。但與此同時，2006年以來，廈門、大連、寧波、昆明、九江等多個城市將建的PX煉油等項目遭民眾抗議。導致PX新增產能嚴重不足。
據估計稱，如果目前內地擬建的PX裝置不能如期建設，到2015年中國PX進口量將超過1200萬噸，成為內地進口量最大的石化產品。
而在中國PX受阻的情况下，日本、韓國、新加坡以及沙特等國家以中國為目標市場的PX項目加快上馬。
坊間有傳言說，PX引發的諸多公眾事件的背後，就有這些廠商的身影。不過，無論傳言是否屬實，如果內地PX自給率持續下降，其多個產業鏈肯定會被卡住脖子。
「低毒」變「劇毒」難題成死結
民眾對PX項目的擔憂源於「PX有劇毒，相關專案會給環境帶來毁滅性影響」的傳言。
日前，百度詞條上演了一場圍繞着PX解釋權的爭奪戰。面對一些網友將PX毒性由「低毒」改為「劇毒」的做法，多名清華大學化工系學生發動了科學保衛戰，經過兩方反覆拉鋸，百度百科對「PX」解釋最終鎖定低毒化合物。
不過，即便有科普的努力和新加坡、日本、美國等地PX項目於城市一牆之隔的事實，但民眾依然不放心，他們的理由是：我不懂「科學」，可你也不懂「胖虎」。
上述說法源於改編自漫畫叮噹貓的一則笑話：老師問大雄，你有90元，找胖虎要10元，你一共有多少錢？大雄回答說0元。老師說你根本不懂數學，大雄說你根本不懂胖虎。
在中國民眾看來，多年來一直習慣性無視環保安全規則的地方官員正是「胖虎」。在科學上屬於低毒的PX，也可能因為管理不當變成環境禍害。雖然，官方日前發布的國務院常務會議新聞稿件僅以很小的篇幅提到石化產業的部署，通篇也沒有出現PX字樣。但多家官方媒體隨後均結合PX事件對國務院的部署作出解讀。
高層定調 保障知情權
從態度上看，將「保障能源安全」納入石化產業發展原則，顯示了官方不會坐視PX項目受阻導致產業被海外卡脖子的情形發生。而從新聞稿中對資訊公開、科普、保障知情權着以重墨的做法來看，官方顯然意識到相比於科學難題，解決「胖虎」疑慮是PX突圍的關鍵。
環保部一位副部長就曾表示，一些項目存在比較突出的違法違規開工建設甚至運行等問題，且資訊不公開、公眾參與不到位，對公眾疑慮也不及時解答等因素是造成環境群體事件的主要原因。
因此，能否通過強化環保安全要求，透明化環境違法懲處以及更多的讓公眾參與，來化解PX項目的阻力，將考驗官方與民眾的溝通能力。
馮其十
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