料向不過夜一簽多行客「開刀」

【明報專訊】特首梁振英稱會研究減少內地來港旅客人數，沒提想減少哪類內地客，其實，向不同種類旅客「開刀」，影響大有不同。據港府評估，大致應會向「一簽多行」旅客埋手。


經濟學者關焯照推算，若從減少不過夜的「一簽多行」入境次數入手，旅業每年會減少不超過100億元收入，約1萬人可能失業。本報推算，若減少兩成的是過夜客，每年經濟損失或達718億元（見表）。


倘削過夜客 或損逾700億

去年約有4075萬內地旅客到訪，若減兩成即815萬人次，若815萬人是過夜客，每年損失約718億元；但若只針對不過夜等一簽多行旅客，損失可減至168億元。按商經局去年底的《香港承受及接待旅客能力評估報告》，2013年首6個月，有91.6%經「一簽多行」簽注來港的內地旅客，都是不過夜。


據了解，政府是循4路向研究旅客承載力，包括﹕維持不變、遏抑增幅、稍微降低，以及大幅減少。


顯然，以目前民情，前兩者難以是選項；若是減人頭，要考慮的不單是香港旅客承載力，而是香港社會及經濟承受力。簡言之，香港可以接受損失多少旅客收益，港府先要區分旅客的種類，一簽多行客及團客消費較少，對經濟貢獻較小，自由行來港過夜客價值最高，因此要避免趕走高消費客群。


田北辰：應考慮一簽多行設上限

來自商界的新民黨田北辰憂慮，若減旅客名額，將對零售業影響很大，商界除了要減人手，更未必可加薪。他說，隨着港珠澳大橋及高鐵開通，內地旅客來港將更方便，或會造成擠迫，應考慮進一步限制一簽多行旅客入境次數，如設15次上限。


關焯照說，若只減一簽多行，每月即減少30多萬人次。他說，若政府這樣做，化妝品、藥房等零售業會最受影響，近邊境區域影響較為嚴重，但若店舖租金因此回落，其他商舖可重新進駐，相信不會造成大規模失業。


明報記者