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【明報專訊】民進黨新主席蔡英文上台後，將在一年半時間連續打兩場選戰，也就是今年底九合一選舉與2016年總統大選，前者為人，後者為己。她在這兩場選戰的策略固然可能有相關性，但亦可能有所區隔。
從較廣義角度來看，她的兩場選戰策略包括：（1）2014年底的九合一選戰策略；(2) 調整對美國有關兩岸政策的論述；（3）調整對中國大陸有關兩岸政策的論述；（4）調整對日本和其他國家有關兩岸政策的論述；（5）調整對民進黨內部有關兩岸政策的論述；（6）調整對台灣選民有關兩岸政策的論述；以及（7）2016年的總統選戰策略。
年底選戰為選總統拉「樁腳」
對蔡英文來說，今年底的九合一選戰將是一場政黨選戰的實驗。雖說蔡英文在九合一選舉是為人抬轎，但也可說是為自己選戰鋪路，因為她抬轎愈是成功，就有愈多的縣市長、縣市議員及鄉里長成為她2016年總統大選的「樁腳」。反之，抬轎若是失敗，她就沒有足夠的縣市長、縣市議員及鄉里長為她在2016年總統大選助選。
2014年中華民國地方公職人員選舉，亦名為九合一選舉，將於今年11月29日舉行，由台澎金馬之直轄市（六都）選出新一屆直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表及村里長，並根據5月13日立法院三讀通過的《公職人員選舉罷免法修正案》，直轄市山地原住民區將首度選出區長及區民代表。本屆選舉與以往不同之處，在於將所有地方公職人員選舉合併舉行，以降低社會成本。
爭傳統票同時動員新世代
何以說蔡英文在打今年底九合一選戰是一場政黨選戰的實驗呢？因為在這場九合一選戰中，她將整合高科技動員、社運集結、公民組合與傳統地方型選戰，打一場民進黨從未打過的新型選戰。在太陽花學運、包圍台北市警一分局，以及反核四的社運抗爭活動中，主要是透過曾經幫蔡英文打過選戰的學生領袖或青年幹部，靠電腦、臉書、微博、手機等工具動員。
在九合一選戰中，蔡一方面會透過傳統地方型選戰樁腳，動員不同選區選民。另一方面，她也會透過高科技動員學運、社運與公民組合的支持者，不斷發動學運、社運來動員平常不太投票的新世代選民。
蔡英文若能在今年底的九合一選戰輔選成功，將可為2016年的總統大選奠定基礎。反之，若是大敗虧輸，在黨內問責制下，不僅不能代表民進黨參加2016年的總統大選，甚至不無可能遭現在被逼下台的民進黨領導人反撲。
上次敗選因講不清兩岸政策
民進黨與國民黨在2014年底九合一選舉的勝負，將相當程度決定兩黨在2016年總統大選的投票結果。然而，對蔡英文來說，不論九合一選舉結果如何，她都勢必調整選戰策略，讓美國、中國大陸、日本和其他國家、民進黨、台灣選民聽懂並接受她有關兩岸政策的論述。
從2012年總統大選的選戰來看，蔡英文不是敗在氣勢，而是敗在有關兩岸政策的論述。在「三隻小豬」運動之後，她聲望暴漲，氣勢如虹，連時任「美國在台協會」（AIT）的台北處長司徒文（William A. Stanton）都密電國務院，認為蔡英文已勝券在握。
提「優質兩岸關係」未見進步
不幸的是，無論是蔡英文自己或是她的選戰團隊成員到國際推銷她的「台灣共識」與大陸政策，都鎩羽而歸。美國前國安顧問多尼倫（Thomas E. Donilon）甚至放話給英國《金融時報》，指出蔡英文沒有處理兩岸關係的能力。事實上，她曾任行政院陸委會主委、不分區立法委員、副行政院長，無論在國際經貿談判或處理兩岸事務都有一定經驗，卻被美方視為大陸政策新手，主要就是她對「台灣共識」與大陸政策，說不清楚，講不明白。
蔡英文不僅無法令美日兩國政要聽懂她的「台灣共識」與大陸政策，連說普通話的大陸領導人也認為她的「台灣共識」與大陸政策不知所云。甚至連民進黨內部也有許多人士聽不懂她的論述，更不用說台灣其他政黨與大多數選民了。
由是觀之，她2012年的敗選主要是敗在有關兩岸政策的論述。「前事不忘，後事之師」，從哪裏跌倒，就必須從哪裏站起。惟從她最近競選民進黨主席發表的政見來看，她所提出的優質兩岸關係，仍是令人不知所云，顯示她3年來進步有限。
作者為淡江大學美洲研究所教授
從較廣義角度來看，她的兩場選戰策略包括：（1）2014年底的九合一選戰策略；(2) 調整對美國有關兩岸政策的論述；（3）調整對中國大陸有關兩岸政策的論述；（4）調整對日本和其他國家有關兩岸政策的論述；（5）調整對民進黨內部有關兩岸政策的論述；（6）調整對台灣選民有關兩岸政策的論述；以及（7）2016年的總統選戰策略。
年底選戰為選總統拉「樁腳」
對蔡英文來說，今年底的九合一選戰將是一場政黨選戰的實驗。雖說蔡英文在九合一選舉是為人抬轎，但也可說是為自己選戰鋪路，因為她抬轎愈是成功，就有愈多的縣市長、縣市議員及鄉里長成為她2016年總統大選的「樁腳」。反之，抬轎若是失敗，她就沒有足夠的縣市長、縣市議員及鄉里長為她在2016年總統大選助選。
2014年中華民國地方公職人員選舉，亦名為九合一選舉，將於今年11月29日舉行，由台澎金馬之直轄市（六都）選出新一屆直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表及村里長，並根據5月13日立法院三讀通過的《公職人員選舉罷免法修正案》，直轄市山地原住民區將首度選出區長及區民代表。本屆選舉與以往不同之處，在於將所有地方公職人員選舉合併舉行，以降低社會成本。
爭傳統票同時動員新世代
何以說蔡英文在打今年底九合一選戰是一場政黨選戰的實驗呢？因為在這場九合一選戰中，她將整合高科技動員、社運集結、公民組合與傳統地方型選戰，打一場民進黨從未打過的新型選戰。在太陽花學運、包圍台北市警一分局，以及反核四的社運抗爭活動中，主要是透過曾經幫蔡英文打過選戰的學生領袖或青年幹部，靠電腦、臉書、微博、手機等工具動員。
在九合一選戰中，蔡一方面會透過傳統地方型選戰樁腳，動員不同選區選民。另一方面，她也會透過高科技動員學運、社運與公民組合的支持者，不斷發動學運、社運來動員平常不太投票的新世代選民。
蔡英文若能在今年底的九合一選戰輔選成功，將可為2016年的總統大選奠定基礎。反之，若是大敗虧輸，在黨內問責制下，不僅不能代表民進黨參加2016年的總統大選，甚至不無可能遭現在被逼下台的民進黨領導人反撲。
上次敗選因講不清兩岸政策
民進黨與國民黨在2014年底九合一選舉的勝負，將相當程度決定兩黨在2016年總統大選的投票結果。然而，對蔡英文來說，不論九合一選舉結果如何，她都勢必調整選戰策略，讓美國、中國大陸、日本和其他國家、民進黨、台灣選民聽懂並接受她有關兩岸政策的論述。
從2012年總統大選的選戰來看，蔡英文不是敗在氣勢，而是敗在有關兩岸政策的論述。在「三隻小豬」運動之後，她聲望暴漲，氣勢如虹，連時任「美國在台協會」（AIT）的台北處長司徒文（William A. Stanton）都密電國務院，認為蔡英文已勝券在握。
提「優質兩岸關係」未見進步
不幸的是，無論是蔡英文自己或是她的選戰團隊成員到國際推銷她的「台灣共識」與大陸政策，都鎩羽而歸。美國前國安顧問多尼倫（Thomas E. Donilon）甚至放話給英國《金融時報》，指出蔡英文沒有處理兩岸關係的能力。事實上，她曾任行政院陸委會主委、不分區立法委員、副行政院長，無論在國際經貿談判或處理兩岸事務都有一定經驗，卻被美方視為大陸政策新手，主要就是她對「台灣共識」與大陸政策，說不清楚，講不明白。
蔡英文不僅無法令美日兩國政要聽懂她的「台灣共識」與大陸政策，連說普通話的大陸領導人也認為她的「台灣共識」與大陸政策不知所云。甚至連民進黨內部也有許多人士聽不懂她的論述，更不用說台灣其他政黨與大多數選民了。
由是觀之，她2012年的敗選主要是敗在有關兩岸政策的論述。「前事不忘，後事之師」，從哪裏跌倒，就必須從哪裏站起。惟從她最近競選民進黨主席發表的政見來看，她所提出的優質兩岸關係，仍是令人不知所云，顯示她3年來進步有限。
作者為淡江大學美洲研究所教授
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