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【明報專訊】台灣太陽花學運與反核四運動引起世人注意，儘管給大家第一印象是學生與民眾好像什麼都反，從未提出替代方案與配套措施，並觸犯司法紅線，但仍值得台灣各界、大陸、周邊國家及美國加以研究並提出因應對策。
似是而非口號掀千層浪
說這些群眾運動什麼都反，的確是一個不爭的事實，從過去6年前的反海協會主席陳雲林事件、5年前的反兩岸「經濟合作框架協議」（ECFA）、4年前的反美牛事件、1年前的洪仲丘事件而引發的反軍法審判事件、士林文林苑事件、反南鐵事件，到最近的反服貿黑箱作業、反核四運動而達到最高潮。
在正常民主國家，任何學運團體、社運團體、公民組合都可對公共政策提出不同看法，但社會大眾也會相對要求他們提出替代方案與配套措施。唯獨在台灣，任何學運團體、社運團體、公民組合似乎不需提出完整見解，只要提出似是而非的口號，就可得到少數學生團體或社運團體支持，形成風起雲湧的社會與政治風暴。
政府溝而不通未受擁護
太陽花學運與反核四運動可以掀起千層浪，當然是冰凍三尺，非一日之寒。首先，政府在對學運團體、社運團體、公民組合，宣揚服貿方面，如前內政部長李鴻源所言，是所託非人，虛應故事，以致「溝而不通」。
其次，政府認為地方首長與立法委員未能善盡保密之責，不願視同黨的地方首長與立委為政治盟友，並長期視立法院為立法局，視同黨立委為「舉手部隊」，以致在反美牛事件與反服貿事件中，同黨的地方首長與立委不但未替政府政策辯護，反而大扯政府後腿。
第三，國民黨政府極少力挺從政黨員，令地方首長與立委凡事明哲保身為主，不願挺身勤王。
第四，國民黨政府提出的一些政策，諸如房屋政策前後不一 （先提振興房市政策，又推打房政策），以及以改革為名推出的油電雙漲政策，導致百價上漲、證所稅等，不是讓人民無所適從，就是莫名其妙，人民也看不到改革實效，自然民怨愈積愈深。這些政策不僅讓馬英九總統民意支持率居低不上，也讓許多民眾不願挺馬，甚至憤而參加或同情太陽花學運與反核四運動。
第五，前內政部張李鴻源就指出，國民黨在制定決策過程中，不僅瞻前顧後，該驅離學運時卻拖泥帶水，不加以驅離，以致坐失良機，正所謂「當斷不斷，必受其害」，再加上馬王心結，終於讓立法院長王金平割稻尾，整碗捧去。
蔡英文最可能領公民組合
未來，太陽花學運與反核四運動之後，台灣政治何去何從？首先，學生運動因民進黨勢力介入早變質，惟因太陽花學運為首者皆為未來民進黨主席蔡英文愛將；因此，儘管不少人認為，蔡英文未必能駕馭公民組合，甚至相信公民組合一旦成立政團，不無可能成為民進黨對手；但蔡英文仍是最有可能領導公民組合的政黨領袖。
其次，激情之後，國民黨與民進黨負責黨務與選務工作者都別無選擇，必須透過手機、臉書、推特、微信、微博與學生和民眾溝通，動員群眾。既然國民兩黨與各自的公民組合已是勢所必行，則為了保衛政權或取得政權，雙方將八仙過海，各顯神通。高資訊科技將以史無前例的強勢姿態首次進入台灣選戰，成為雙方動員的最重要工具之一，在2014年底的「七合一」選舉中某些特定選區勝負的關鍵因素。
在太陽花學運與反核四運動之後，台灣群眾與學生運動將層出不窮，藍綠兩大陣營將各盡所能，出盡法寶，願賭服輸。在這場藍綠動員大戰中沒有道德制高點的問題，只有溝通與動員能力高下的問題。
第三，未來，基本上已不存在歷史定位與馬習會的問題。不幸的是，藍綠兩大陣營在創造議題與主導議題的能力都已下降，而予公民組合的崛起有可趁之機。問題是，公民組合是否成得了氣候，仍不無疑問。
第四，反服貿之後，大家很快發現台灣無法繞過中國走入世界。如經濟部長張家祝指出，服貿未過已嚴重衝擊台灣對外經貿談判，好幾個雙邊自貿協定談判已暫緩。
得失北京等同斷另一出路
反服貿、反對與大陸簽署任何協定的人士，以及民進黨終將發現，這次運動雖未讓兩岸談判對話機制完全停擺，卻已封殺他們所希望繞過中國走入世界的另一條出路。畢竟，台灣沒有累積足夠的自由貿易協定，又怎有資格參加跨太平洋伙伴協定（TPP）。北京又不是吃素的，服貿未過，顯示台灣想繞過中國走入世界，中國正沒好氣，又怎會讓那些反服貿的得逞？
如今服貿協議觸礁，貨貿協議談判也已停擺，而爭端解決機制協議談判的命運恐怕也好不了多少，如果趨勢是這樣，北京甚至連藉口都不必找，就可將台灣排除在RCEP（區域全面經濟伙伴協定）大門之外。
最後，可以確定的是，儘管太陽花學運與反核四運動都有代表性不足與觸犯法律的問題，但卻因前述各項因素的交相激盪，已為台灣政壇帶來驚天動地的震撼，使台灣主要政黨、大陸、美國都必須起而因應，以試圖影響台灣下一波政治版圖的移動。
作者為淡江大學美洲研究所教授
似是而非口號掀千層浪
說這些群眾運動什麼都反，的確是一個不爭的事實，從過去6年前的反海協會主席陳雲林事件、5年前的反兩岸「經濟合作框架協議」（ECFA）、4年前的反美牛事件、1年前的洪仲丘事件而引發的反軍法審判事件、士林文林苑事件、反南鐵事件，到最近的反服貿黑箱作業、反核四運動而達到最高潮。
在正常民主國家，任何學運團體、社運團體、公民組合都可對公共政策提出不同看法，但社會大眾也會相對要求他們提出替代方案與配套措施。唯獨在台灣，任何學運團體、社運團體、公民組合似乎不需提出完整見解，只要提出似是而非的口號，就可得到少數學生團體或社運團體支持，形成風起雲湧的社會與政治風暴。
政府溝而不通未受擁護
太陽花學運與反核四運動可以掀起千層浪，當然是冰凍三尺，非一日之寒。首先，政府在對學運團體、社運團體、公民組合，宣揚服貿方面，如前內政部長李鴻源所言，是所託非人，虛應故事，以致「溝而不通」。
其次，政府認為地方首長與立法委員未能善盡保密之責，不願視同黨的地方首長與立委為政治盟友，並長期視立法院為立法局，視同黨立委為「舉手部隊」，以致在反美牛事件與反服貿事件中，同黨的地方首長與立委不但未替政府政策辯護，反而大扯政府後腿。
第三，國民黨政府極少力挺從政黨員，令地方首長與立委凡事明哲保身為主，不願挺身勤王。
第四，國民黨政府提出的一些政策，諸如房屋政策前後不一 （先提振興房市政策，又推打房政策），以及以改革為名推出的油電雙漲政策，導致百價上漲、證所稅等，不是讓人民無所適從，就是莫名其妙，人民也看不到改革實效，自然民怨愈積愈深。這些政策不僅讓馬英九總統民意支持率居低不上，也讓許多民眾不願挺馬，甚至憤而參加或同情太陽花學運與反核四運動。
第五，前內政部張李鴻源就指出，國民黨在制定決策過程中，不僅瞻前顧後，該驅離學運時卻拖泥帶水，不加以驅離，以致坐失良機，正所謂「當斷不斷，必受其害」，再加上馬王心結，終於讓立法院長王金平割稻尾，整碗捧去。
蔡英文最可能領公民組合
未來，太陽花學運與反核四運動之後，台灣政治何去何從？首先，學生運動因民進黨勢力介入早變質，惟因太陽花學運為首者皆為未來民進黨主席蔡英文愛將；因此，儘管不少人認為，蔡英文未必能駕馭公民組合，甚至相信公民組合一旦成立政團，不無可能成為民進黨對手；但蔡英文仍是最有可能領導公民組合的政黨領袖。
其次，激情之後，國民黨與民進黨負責黨務與選務工作者都別無選擇，必須透過手機、臉書、推特、微信、微博與學生和民眾溝通，動員群眾。既然國民兩黨與各自的公民組合已是勢所必行，則為了保衛政權或取得政權，雙方將八仙過海，各顯神通。高資訊科技將以史無前例的強勢姿態首次進入台灣選戰，成為雙方動員的最重要工具之一，在2014年底的「七合一」選舉中某些特定選區勝負的關鍵因素。
在太陽花學運與反核四運動之後，台灣群眾與學生運動將層出不窮，藍綠兩大陣營將各盡所能，出盡法寶，願賭服輸。在這場藍綠動員大戰中沒有道德制高點的問題，只有溝通與動員能力高下的問題。
第三，未來，基本上已不存在歷史定位與馬習會的問題。不幸的是，藍綠兩大陣營在創造議題與主導議題的能力都已下降，而予公民組合的崛起有可趁之機。問題是，公民組合是否成得了氣候，仍不無疑問。
第四，反服貿之後，大家很快發現台灣無法繞過中國走入世界。如經濟部長張家祝指出，服貿未過已嚴重衝擊台灣對外經貿談判，好幾個雙邊自貿協定談判已暫緩。
得失北京等同斷另一出路
反服貿、反對與大陸簽署任何協定的人士，以及民進黨終將發現，這次運動雖未讓兩岸談判對話機制完全停擺，卻已封殺他們所希望繞過中國走入世界的另一條出路。畢竟，台灣沒有累積足夠的自由貿易協定，又怎有資格參加跨太平洋伙伴協定（TPP）。北京又不是吃素的，服貿未過，顯示台灣想繞過中國走入世界，中國正沒好氣，又怎會讓那些反服貿的得逞？
如今服貿協議觸礁，貨貿協議談判也已停擺，而爭端解決機制協議談判的命運恐怕也好不了多少，如果趨勢是這樣，北京甚至連藉口都不必找，就可將台灣排除在RCEP（區域全面經濟伙伴協定）大門之外。
最後，可以確定的是，儘管太陽花學運與反核四運動都有代表性不足與觸犯法律的問題，但卻因前述各項因素的交相激盪，已為台灣政壇帶來驚天動地的震撼，使台灣主要政黨、大陸、美國都必須起而因應，以試圖影響台灣下一波政治版圖的移動。
作者為淡江大學美洲研究所教授
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