瑞士讓步 加入打擊避稅

【明報專訊】經濟合作與發展組織（OECD）周二（6日）公布，瑞士與新加坡已加入打擊避稅的行列，同意自動向其他國家交出外國人帳戶的詳細資料，是全球打擊避稅的重大突破。這象徵作為全球最大離岸金融中心的瑞士，告別堅守數百年的保護銀行客戶隱私傳統，OECD形容這是濫用銀行保密制避稅的終結。


瑞士政府表示，協議突顯其打擊瞞稅和避稅的決心。瑞士銀行家協會稱，瑞士銀行業願意和其他金融中心自動交換資料，但交換的信息僅用於稅務用途。瑞士管理2.2萬億美元（約17.2萬億港元）的離岸資產，規模是全球之最。瑞士銀行業一直以嚴格保密見稱，該國於1934年頒布的《聯邦銀行法》，規定銀行要為客戶的財產狀况保密，但在美國等國施壓下，瑞士逾300間私人銀行中，部分已於去年表明願與美國政府合作，打擊涉嫌避稅的美國人。


《金融時報》﹕OECD或訂黑名單

另外，新加坡已跟美國達成稅務資訊共享的協議，由7月起生效。據去年一項研究顯示，新加坡可能在2020年取代瑞士，成為全球最大離岸金融中心。


目前已有47國簽署加入OECD的打擊避稅計劃，當中包括經合組織成員國、G20成員國，以及開曼群島和澤西島等離岸中心，使政府之間的財務資訊自動互通，交換納稅人的銀行存款、股息、利息收入、用來計算資本利得稅的財務資料，以及空殼公司或信託等真正受益人名單等。


相關計劃沒有官方的執行日期，不過預計部分簽署國最快可於2017年9月開始交換2015年底以來的稅務資訊。OECD稱，銀行業有一年時間適應新的信息技術系統，而簽署國也要修訂稅務條例。遲遲未履行規定的簽署國不會受正式制裁，但簽署國會互相監察計劃的實行情况。據悉，部分設於簽署國的離岸帳戶，已將資金轉移到巴拿馬和迪拜等少數未加入分享稅務資料計劃的離岸中心。


港府﹕3月已跟美簽交換協議

除此之外，《金融時報》稱，OECD今年稍後也可能制訂黑名單，列出未簽署信息互換協議的國家及地區。G20亦已表示，願意對拒絕分享稅務資料的政府實施制裁，向其他未簽署的離岸中心施壓。


本港財經事務及庫務局回應本報查詢時稱，當局十分支持國際社會就提升稅務透明度的工作，例如致力與貿易伙伴簽訂全面的避免雙重課稅協定（全面性協定），至今簽訂協議共29份，有關協定已加入符合國際標準的資料交換條文。


香港去年7月已制定相關法例，讓香港可跟其他稅務管轄區簽訂獨立的交換協定，而今年3月亦已跟美國簽署交換協定。此外，香港亦接受OECD稅務透明化及有效交換資料全球論壇的成員評估，有關評估對香港的資料交換工作已予以肯定。


（綜合報道）