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【明報專訊】國家主席習近平到新疆考察4日，一行人甫離疆返京，暴力恐怖分子就在烏魯木齊火車站發動恐怖襲擊，釀成3人死亡、79人受傷，恐怖分子公然挑釁，氣焰囂張，反映北京治理新疆面臨更嚴峻挑戰。反恐勢將成為現階段治疆首要任務，從維護國家安全、保障新疆安寧和民衆生命財產出發，大力打擊恐怖分子，完全有必要；與此同時，北京應堅持「柔性治疆」、「以經濟發展為中心」的方針，爭取從根本上改變新疆貧窮落後的局面。即是說軟硬兼施才是治疆正途，不應因為恐怖分子的泯滅天良行徑而自亂陣腳。
習近平離疆即發難
恐怖分子公然挑釁
2009年7月5日，烏魯木齊逾千名維吾爾人與漢人爆發衝突，引致維族民衆上街斬殺漢人，與警方衝突，至少197人死亡，是為「7•5事件」。此後4年多以來，發生的多宗暴力恐怖襲擊都與維族有關，其中，去年10月，維族家庭在北京駕車衝向天安門；今年3月，蒙面暴徒（其後官方證實了他們的維族背景）在雲南昆明火車站斬殺民衆，造成29人死亡、143人受傷，這兩宗恐怖襲擊，反映新疆極端分子的行動起了質的變化。
今次恐襲，恐怖分子在習近平甫離疆即發難，對抗挑釁意味濃烈，習近平就此指示「必須採取果斷措施，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去」。事實上，這兩年恐襲發生之地，北京、昆明與今次的烏魯木齊，顯示恐怖分子施襲目標轉向城市，事態升級，北京的應對必然相應調整，相信治疆工作將着力打擊恐怖分子及分裂勢力。
近年多次恐襲，事前沒有徵兆，恐怖分子的冷血行徑使人防不勝防。歷次恐襲，雖然官方都宣告偵破，但是鮮有組織承認與恐襲有關，官方也未披露施襲恐怖分子與疆獨組織的關係，因此，恐怖分子面目模糊，暴露官方對新疆恐怖活動、恐怖組織以至恐怖分子的掌握可能不夠全面。北京應對這場反恐戰，首要做好情報蒐集工作，使恐怖活動在預謀階段就能夠予以瓦解，才會收到習近平所說的「先發制敵」效果。
新疆恐怖分子面目模糊，或許正是新疆分裂和反分裂鬥爭長期性、複雜性、尖銳性的確切寫照。這場鬥爭錯綜複雜，於內涉及民族、宗教、社會、經濟發展等因素；於外涉及新疆周邊環境的複雜，有學者研究指出，近年新疆宗教氛圍呈現極端化發展苗頭，正是受到境外極端宗教勢力滲透的影響；另外，西方對華戰略角力，視疆獨為牽制中國的砝碼，例如美國對歷次涉及維族的恐怖襲擊，以中國透明度不足難以查證、認為是民族問題等藉口，質疑恐襲定性，美國的曖昧取態，難免對恐怖分子發出錯誤信息。因此，習近平考察新疆時，說過新疆社會穩定和長治久安是國家最高利益所在，是符合客觀事實的表述。
恐怖分子的施襲，已經超逾新疆維吾爾自治區，不過，要從根本上打擊恐怖分子、消弭分裂意識，還是要回到新疆，做好新疆的工作。新疆周邊地理環境複雜、經濟文化發展落後，民族與社會矛盾交纏、宗教衝突複雜等現實，放諸任何國度和施政者，每一方面都是棘手問題。王樂泉治疆15年，因為「7•5事件」離任，由張春賢接替，王樂泉是否過於高壓，導致維族反彈，需要更全面資料才可以判斷；張春賢4年來柔性治疆，主政新疆期間，雖然發生了多宗維族暴力恐怖襲擊事件，但是這個方針，肯定是新疆達至長治久安的良方，北京在打擊恐怖分子的同時，不宜偏廢，反而應該增加投入和力度，改變新疆的經濟社會面貌，縮窄與其他省市自治區的距離。
2010年5月，張春賢主政新疆未幾，在一次會議曾經列舉一些數據，指出新疆城鎮居民人均可支配收入，從1999年全國的第17位退居到2009年的第30位，全國倒數第二；農民人均純收入位次雖然變化不大，但是10年間與全國平均水平差距不斷加大。當時新疆的一些經濟指標，即使在西部12個省區，排名上也早已沒有優勢等，云云。新疆是全國資源最豐富的地區之一，例如新疆的油田、油井一個接着一個運行開採，但是當地人未感受到為他們帶來利益，反而認為資源被掠奪了。習近平有過投資利益要投入當地建設的指示，是正確做法。
應堅持柔性治疆
勿因恐襲自亂陣腳
張春賢治疆4年，具體取得什麼進展，尚待總結，而他戮力推動當地經濟發展，特別是培養當地更多人才的努力，值得肯定。例如張春賢推動「零就業家庭」計劃，使有適齡人口、有勞動力和有就業意願的家庭，都無人失業，就此，3年間新疆城鎮實現就業累計超過150萬人；另外，張春賢派遣數以萬計本科畢業生到援疆省區，進行通用語言和職業技能培訓，學費往返路費由政府承擔，並每月補助500元人民幣，藉此解決新疆大學生失業問題，並為當地培養人才。這種以民為本的政策，切合新疆的現况和需要。
柔性治疆與以經濟發展為中心的方針，是改變新疆的不二法門，只要堅持下去，一點一滴積累，將會使新疆出現新面貌。暴力恐怖襲擊不應干擾新疆既定發展步伐，一手硬，大力打擊恐怖分子；一手軟，堅持柔性治疆；軟硬兼施，應該是北京應對新疆局勢的選擇和部署。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
習近平離疆即發難
恐怖分子公然挑釁
2009年7月5日，烏魯木齊逾千名維吾爾人與漢人爆發衝突，引致維族民衆上街斬殺漢人，與警方衝突，至少197人死亡，是為「7•5事件」。此後4年多以來，發生的多宗暴力恐怖襲擊都與維族有關，其中，去年10月，維族家庭在北京駕車衝向天安門；今年3月，蒙面暴徒（其後官方證實了他們的維族背景）在雲南昆明火車站斬殺民衆，造成29人死亡、143人受傷，這兩宗恐怖襲擊，反映新疆極端分子的行動起了質的變化。
今次恐襲，恐怖分子在習近平甫離疆即發難，對抗挑釁意味濃烈，習近平就此指示「必須採取果斷措施，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去」。事實上，這兩年恐襲發生之地，北京、昆明與今次的烏魯木齊，顯示恐怖分子施襲目標轉向城市，事態升級，北京的應對必然相應調整，相信治疆工作將着力打擊恐怖分子及分裂勢力。
近年多次恐襲，事前沒有徵兆，恐怖分子的冷血行徑使人防不勝防。歷次恐襲，雖然官方都宣告偵破，但是鮮有組織承認與恐襲有關，官方也未披露施襲恐怖分子與疆獨組織的關係，因此，恐怖分子面目模糊，暴露官方對新疆恐怖活動、恐怖組織以至恐怖分子的掌握可能不夠全面。北京應對這場反恐戰，首要做好情報蒐集工作，使恐怖活動在預謀階段就能夠予以瓦解，才會收到習近平所說的「先發制敵」效果。
新疆恐怖分子面目模糊，或許正是新疆分裂和反分裂鬥爭長期性、複雜性、尖銳性的確切寫照。這場鬥爭錯綜複雜，於內涉及民族、宗教、社會、經濟發展等因素；於外涉及新疆周邊環境的複雜，有學者研究指出，近年新疆宗教氛圍呈現極端化發展苗頭，正是受到境外極端宗教勢力滲透的影響；另外，西方對華戰略角力，視疆獨為牽制中國的砝碼，例如美國對歷次涉及維族的恐怖襲擊，以中國透明度不足難以查證、認為是民族問題等藉口，質疑恐襲定性，美國的曖昧取態，難免對恐怖分子發出錯誤信息。因此，習近平考察新疆時，說過新疆社會穩定和長治久安是國家最高利益所在，是符合客觀事實的表述。
恐怖分子的施襲，已經超逾新疆維吾爾自治區，不過，要從根本上打擊恐怖分子、消弭分裂意識，還是要回到新疆，做好新疆的工作。新疆周邊地理環境複雜、經濟文化發展落後，民族與社會矛盾交纏、宗教衝突複雜等現實，放諸任何國度和施政者，每一方面都是棘手問題。王樂泉治疆15年，因為「7•5事件」離任，由張春賢接替，王樂泉是否過於高壓，導致維族反彈，需要更全面資料才可以判斷；張春賢4年來柔性治疆，主政新疆期間，雖然發生了多宗維族暴力恐怖襲擊事件，但是這個方針，肯定是新疆達至長治久安的良方，北京在打擊恐怖分子的同時，不宜偏廢，反而應該增加投入和力度，改變新疆的經濟社會面貌，縮窄與其他省市自治區的距離。
2010年5月，張春賢主政新疆未幾，在一次會議曾經列舉一些數據，指出新疆城鎮居民人均可支配收入，從1999年全國的第17位退居到2009年的第30位，全國倒數第二；農民人均純收入位次雖然變化不大，但是10年間與全國平均水平差距不斷加大。當時新疆的一些經濟指標，即使在西部12個省區，排名上也早已沒有優勢等，云云。新疆是全國資源最豐富的地區之一，例如新疆的油田、油井一個接着一個運行開採，但是當地人未感受到為他們帶來利益，反而認為資源被掠奪了。習近平有過投資利益要投入當地建設的指示，是正確做法。
應堅持柔性治疆
勿因恐襲自亂陣腳
張春賢治疆4年，具體取得什麼進展，尚待總結，而他戮力推動當地經濟發展，特別是培養當地更多人才的努力，值得肯定。例如張春賢推動「零就業家庭」計劃，使有適齡人口、有勞動力和有就業意願的家庭，都無人失業，就此，3年間新疆城鎮實現就業累計超過150萬人；另外，張春賢派遣數以萬計本科畢業生到援疆省區，進行通用語言和職業技能培訓，學費往返路費由政府承擔，並每月補助500元人民幣，藉此解決新疆大學生失業問題，並為當地培養人才。這種以民為本的政策，切合新疆的現况和需要。
柔性治疆與以經濟發展為中心的方針，是改變新疆的不二法門，只要堅持下去，一點一滴積累，將會使新疆出現新面貌。暴力恐怖襲擊不應干擾新疆既定發展步伐，一手硬，大力打擊恐怖分子；一手軟，堅持柔性治疆；軟硬兼施，應該是北京應對新疆局勢的選擇和部署。
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