專家﹕避談主權 警告華勿挑戰現狀

【明報專訊】對於日美安保條約是否包括釣魚島（日稱尖閣諸島），奧巴馬政府官員近年已紛紛表明適用，但由奧巴馬親自表明立場卻別具意義。中央研究院近代史研究所副研究員林泉忠向本報指出，今次表態雖然沒有提到釣魚島主權誰屬，但其意義在於警告中國，不要有進一步行動試圖改變現狀。


免華誤會美日同盟現裂痕

林泉忠指出，日本一直希望美國能將「共同防衛尖閣（即釣魚島）」寫入兩國聯合聲明，但美國拒絕，奧巴馬這次表態是有意安撫安倍，但更重要是給中國訊息，以免中國誤解美國對日美同盟的態度。他指出，中國有輿論以為美國在靖國問題上批評安倍，又拒絕將「共同防衛釣魚島」寫入聲明，以為日美出現裂痕，但奧巴馬今次表態等於說明日美同盟「不容許任何人挑戰」，美國亦不認可中國試圖改變釣魚島現狀的做法。


自1970年代前國務卿基辛格起，美國對釣魚島主權一直不表明立場，奧巴馬政府亦不例外。在2012年9月，美國國會出版了一份「釣魚島糾紛：美國條約的義務」報告，顯示美國在釣魚島問題上，只承認日本擁有行政權，而非主權。無論是奧巴馬的首任國務卿希拉里、繼任者克里還是國防部長哈格爾，均先後表明日美安保條約第5條適用於釣魚島，並重申確認這是美國一貫政策。


拒撐日挑釁 難忍華進犯

北京大學國際關係學院教授梁雲祥亦向本報稱，奧巴馬的說法雖然會令中國不滿，但並非新論調，只是講者級別更高，感覺上更強烈。他解釋，美國近年的「再平衡戰略」儘管主要針對中國，但亦怕惹來北京強烈反彈，令美國捲入地區衝突之中。他指出，美國希望亞太地區維持現狀，要求各國不能以武力將之改變，最基本的立場是，不支持日本主動刺激中國，但也不會坐視中國向日本採取刺激動作。


中日兩國若就釣魚島擦槍走火，美國是否會介入？林泉忠相信，除非中國出兵奪島，否則美國不會輕易出手。他指出，中國在釣島周邊海域巡邏常規化，去年又劃設防空識別區，在日美眼中都有試圖改變現狀意味，惹美國憂慮。美國過去的反應並不強烈，但今次奧巴馬表態，顯示美國擔心中國會有進一步行動。