引導市場力量 解決社會問題

【明報專訊】在倫敦面世的雜誌Big Issue，雖然它以商業模式運作，但卻聘請無家可歸者成為其銷售商，銷售商可以半價承包雜誌，零售所得收入全歸個人，讓他們透過售賣雜誌，自食其力，重拾尊嚴。很多人認為商界和扶貧是風馬牛不相及，其實，市場經濟假設的所謂「自利」，並非要鼓勵「自私」，卻只是要把自己的「目標」「極大化」，冀利用最少的資源達到最大效益；當我們能坦然面對每個人都兼有「自利」和「利他」的既複雜卻又自然的思維，便不會再對「以營商貢獻社會，包括非市場化的社會效益」這個目標為天方夜譚。事實上，扶貧單靠政府或福利機構，可能會造成更大的浪費；政府的角色並非一定只是分配，可以是一個牽頭的作用，引導市場力量去解決社會問題。


政府可做牽頭角色

當然，創業需要資金，無論是專注扶貧的具社會效益的企業（簡稱「社企」），抑或是一般性的企業；提供創業資金的，是所謂的天使投資和創投資金。本港的天使投資網絡規模不夠大，於是近年政府決定牽頭投資初創基金，並加入扶貧、防貧及防止社會孤立的目標，希望一方面鼓勵年輕人的意念創新，同時做到融合及創造社會效益。「社會創新及創業發展基金」（社創基金）由獎券基金撥款5億元而成立，宗旨為促進跨界別合作，推動經驗和知識交流，通過實踐社會創新和創業來達至扶貧的效果。其實，社創基金於歐美國家已發展10多年，培育了不少具社會效益的企業和項目。


機構團體合作更有效

現時社創基金專責小組正邀請在港註冊機構或團體，申請成為「協創機構」，以協助推展創新項目。由於這些註冊機構或團體早已建立社會網絡，透過與它們合作，節省資源以外，亦能更有效幫助基金找到值得投資的創新項目。而且社創基金在支援年輕人創業同時，過程中會邀請會計界、法律界和資訊科技界等領域的專業義工，讓他們充當顧問，優點是彼此可透過分享及溝通激發意念，有助促進業務發展。


[黃元山 經管人語]