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【明報專訊】中央邀請全體立法會議員到上海訪問，特首梁振英公布行程大綱，由於未表明港澳辦主任王光亞等京官，會否與泛民議員分組討論政改，使得這次訪問蒙上陰影。關於政改，特區政府諮詢接近5個月以來，中央（包括建制派）與泛民的立場南轅北轍，目前需要中央與泛民進行具體實質討論，才有可能突破困局，使政改不致破局收場；今次政改，只有中央與泛民議員直面交流，才有機會推進討論。因此，除非中央就政改只接受篩選方案，其他都「無得傾」，否則應該把握機會，在上海單獨與泛民討論政改，謀求取得最大公約數，落實2017年普選特首。
為政改討論注入動力
中央須與泛民單獨會面
政改開始諮詢以來，以政務司長林鄭月娥為首的所謂「政改3人組」繁忙得很，包括出席各個團體的論壇、街頭宣傳等，至於與立法會議員互動，林鄭月娥先後辦了官邸飯局、政府總部早餐會各4場，邀請議員分場討論交流，其中4場早餐會，更有中聯辦官員劉新魁出席；但是忙了一大場，於推進政改討論，雖然未至於竹籃子打水，一場空，但是進展極微，即使林鄭月娥形容早餐會「圓滿成功」，也不諱言「目前就政改意見紛紜，仍存在相當大的分歧」。按現在的情况，政改不可能達至最大共識，要有意義地討論下去，就必須注入新動力，否則各方立場講來講去「三幅被」，根本在浪費時間。
迄今在社會層面，各方按既定立場各說各話，而在立法會議員同場的場合，建制派與泛民各自表述立場，從官邸飯局與政府總部早餐會所見，兩派在席間辯論，淪為口水戰，對推進政改討論，沒有丁點積極作用。立法會議員到上海，若建制派與泛民議員同場討論政改，實際上只是兩派移師上海，在王光亞、李飛等京官面前再辯論一場，吵鬧半日而已。
中央若要為政改討論注入動力，王光亞等人在上海分別會晤建制派、泛民議員，會即時收到推進政改討論的效果。就泛民要求單獨與京官討論，即使連建制派政黨（例如民建聯）等，都樂觀其成，立法會主席曾鈺成也說「看不到有什麼理由不能這樣安排」。因為他們和香港社會大多數人都知道，就普選安排分歧，實際上是中央與泛民的分歧，而泛民得到大多數市民支持，只有中央與泛民直接討論，才有可能縮窄分歧，尋求最大共識。所以，從形式以至實質，中央與泛民直接對話、具體而實質地討論政改，是推進政改討論的最佳途徑。
梁振英公布行程大綱時，就泛民要求與京官就政改問題單獨會面，他說「中央已得悉有關要求，我們會繼續跟進」，梁振英的說法，可以解讀為分組討論未排入行程，他曾跟進爭取。就此，曾鈺成說成是內地主人家一貫做法，不會列出行程的具體細節，云云，大有穩住泛民，期望他們不要即時翻枱之意。關於會否有單獨討論，相信梁振英的交代更符合事實，就看有心人能否讓中央改變初衷而已。
昨日，梁振英在發言和回答記者提問時，刻意強調這次訪問「提供了回歸以來港澳辦主任和全體立法會議員第一次會面的機會」，他說這是好開端、重要開端，期望議員用好這個開端，以促進全體立法會議員與中央官員日後的經常良性互動。中央官員與全體立法會議員互動，若認為是一種恩賜，則這種互動，不可能良性，以「珍惜機會難得」促使泛民參與上海之行，催動力有限。
若想政改不泡湯
中央泛民都要妥協
今明兩年，政改是本港頭等大事，政改此綱不舉，餘事之目難彰，因此，若泛民議員到上海並非尋求破解政改困局，而為認識王光亞等京官而去，相信很難得到支持者的諒解。從泛民對行程大綱之失望，全體立法會議員訪問上海出現變數，現在是考驗中央以大事小的政治智慧的時候。我們認為，這次邀請全體立法會議員訪問上海，只應該有一個考慮和目的，就是藉此推進政改討論；所以，行程中應該清楚列明王光亞等京官，單獨與泛民會面。
不過，若要推進政改討論，使之可以持續下去，不能單靠京官與泛民單獨討論的形式，關鍵在討論些什麼。若單獨討論時，泛民只提出公民提名、政黨提名、三軌提名等立場，堅持不妥協；京官按《基本法》、全國人大的解釋和決定，堅持實施篩選方案，對特首參選人施予不合理限制，則這樣的對話，只會「大纜都扯唔埋」，不僅未能推進討論，還有可能使情勢更加惡劣。因此，若有機會單獨討論，中央和泛民都要有妥協的準備。
中央於政策鬆緊有拿揑空間，只要有意願，作出妥協的難度不大；泛民各黨派在政改問題上，分歧明顯，若不能適度整合，不利於推進與中央持續討論。我們認為，泛民堅持對特首參選人不能有任何不合理限制、不接受提名委員會的不合理篩選功能等民主原則的同時，應該整合出一套具體方案細節，例如類似近期香港2020的方案，以備有機會時拿出來與京官商討，這樣才可能推進討論，否則京官問一句「你們有什麼具體建議」，泛民卻七嘴八舌的各說各話，也是談不下去了。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
為政改討論注入動力
中央須與泛民單獨會面
政改開始諮詢以來，以政務司長林鄭月娥為首的所謂「政改3人組」繁忙得很，包括出席各個團體的論壇、街頭宣傳等，至於與立法會議員互動，林鄭月娥先後辦了官邸飯局、政府總部早餐會各4場，邀請議員分場討論交流，其中4場早餐會，更有中聯辦官員劉新魁出席；但是忙了一大場，於推進政改討論，雖然未至於竹籃子打水，一場空，但是進展極微，即使林鄭月娥形容早餐會「圓滿成功」，也不諱言「目前就政改意見紛紜，仍存在相當大的分歧」。按現在的情况，政改不可能達至最大共識，要有意義地討論下去，就必須注入新動力，否則各方立場講來講去「三幅被」，根本在浪費時間。
迄今在社會層面，各方按既定立場各說各話，而在立法會議員同場的場合，建制派與泛民各自表述立場，從官邸飯局與政府總部早餐會所見，兩派在席間辯論，淪為口水戰，對推進政改討論，沒有丁點積極作用。立法會議員到上海，若建制派與泛民議員同場討論政改，實際上只是兩派移師上海，在王光亞、李飛等京官面前再辯論一場，吵鬧半日而已。
中央若要為政改討論注入動力，王光亞等人在上海分別會晤建制派、泛民議員，會即時收到推進政改討論的效果。就泛民要求單獨與京官討論，即使連建制派政黨（例如民建聯）等，都樂觀其成，立法會主席曾鈺成也說「看不到有什麼理由不能這樣安排」。因為他們和香港社會大多數人都知道，就普選安排分歧，實際上是中央與泛民的分歧，而泛民得到大多數市民支持，只有中央與泛民直接討論，才有可能縮窄分歧，尋求最大共識。所以，從形式以至實質，中央與泛民直接對話、具體而實質地討論政改，是推進政改討論的最佳途徑。
梁振英公布行程大綱時，就泛民要求與京官就政改問題單獨會面，他說「中央已得悉有關要求，我們會繼續跟進」，梁振英的說法，可以解讀為分組討論未排入行程，他曾跟進爭取。就此，曾鈺成說成是內地主人家一貫做法，不會列出行程的具體細節，云云，大有穩住泛民，期望他們不要即時翻枱之意。關於會否有單獨討論，相信梁振英的交代更符合事實，就看有心人能否讓中央改變初衷而已。
昨日，梁振英在發言和回答記者提問時，刻意強調這次訪問「提供了回歸以來港澳辦主任和全體立法會議員第一次會面的機會」，他說這是好開端、重要開端，期望議員用好這個開端，以促進全體立法會議員與中央官員日後的經常良性互動。中央官員與全體立法會議員互動，若認為是一種恩賜，則這種互動，不可能良性，以「珍惜機會難得」促使泛民參與上海之行，催動力有限。
若想政改不泡湯
中央泛民都要妥協
今明兩年，政改是本港頭等大事，政改此綱不舉，餘事之目難彰，因此，若泛民議員到上海並非尋求破解政改困局，而為認識王光亞等京官而去，相信很難得到支持者的諒解。從泛民對行程大綱之失望，全體立法會議員訪問上海出現變數，現在是考驗中央以大事小的政治智慧的時候。我們認為，這次邀請全體立法會議員訪問上海，只應該有一個考慮和目的，就是藉此推進政改討論；所以，行程中應該清楚列明王光亞等京官，單獨與泛民會面。
不過，若要推進政改討論，使之可以持續下去，不能單靠京官與泛民單獨討論的形式，關鍵在討論些什麼。若單獨討論時，泛民只提出公民提名、政黨提名、三軌提名等立場，堅持不妥協；京官按《基本法》、全國人大的解釋和決定，堅持實施篩選方案，對特首參選人施予不合理限制，則這樣的對話，只會「大纜都扯唔埋」，不僅未能推進討論，還有可能使情勢更加惡劣。因此，若有機會單獨討論，中央和泛民都要有妥協的準備。
中央於政策鬆緊有拿揑空間，只要有意願，作出妥協的難度不大；泛民各黨派在政改問題上，分歧明顯，若不能適度整合，不利於推進與中央持續討論。我們認為，泛民堅持對特首參選人不能有任何不合理限制、不接受提名委員會的不合理篩選功能等民主原則的同時，應該整合出一套具體方案細節，例如類似近期香港2020的方案，以備有機會時拿出來與京官商討，這樣才可能推進討論，否則京官問一句「你們有什麼具體建議」，泛民卻七嘴八舌的各說各話，也是談不下去了。
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