店舖阻街擬定額罰1500

【明報專訊】本港店舖將貨物擺出行人路阻街問題嚴重，花店、食肆、藥房貨物經常佔用街道做生意，惟政府一直被批評執法不力。民政事務局昨提出修例，就店舖阻街引入定額罰款，日後一旦有店舖被揭違法，可參照亂拋垃圾以1500元定額罰款票控，初步傾向由食環署及警方執法。若違規店舖沒改善，政府不排除連續發出票控。局方指出，對部分有地區特色的店舖，如旺角花墟，若阻街情况輕微，建議可酌情執法。


政府就加強處理店舖阻街修例昨進行公眾諮詢，為期4個月。民政事務總署助理署長許國新表示，去年政府就打擊店舖阻街的執法行動合共有10,157次，當中有695次是由民政事務專員統籌跨部門打擊。民政事務局常任秘書長楊立門承認，食環署、警方、地政總署等部門有不同條例處理阻街問題，但有其局限，令執法成效有限。


他舉例說，食環署及警方多次以《簡易程序治罪條例》檢控店舖阻街，但一般檢控時間長，由發出傳票至法庭聆訊，往往需時數個月，加上罰款偏低，以去年為例，觸犯該例而被定罪的店舖負責人罰款額平均為595元，「導致不少店舖經營者，把罰款當作租金一部分，阻嚇力度低」。


楊立門說，引入定額罰款制度可較快處理店舖阻街問題，增加阻嚇力，包括打擊藥房奶粉等貨品阻街、或建築廢料隨街棄置等，初步可參照亂拋垃圾或違例吸煙1500元的定額罰款水平，但未有最後定案。


研地區特色擺街可酌情

他又指出，若店舖阻街問題沒改善，不排除會一日內連續票控。他預計，諮詢若獲得公眾支持，明年底會正式交立法會審議。他說，前線執法人員在足夠環境證據下，包括判斷阻街物品屬於店舖擁有，以及阻街情况維持一段時間等才會執法。


諮詢文件稱，若部分地區若被認為「增添姿彩和營造獨特的地區特色」，只要阻街問題不嚴重，當局可容忍不執法，楊指出，當局會諮詢區議會後制訂執法優次準則及列出黑點，在不嚴重影響市民生活下容許輕微阻街行為。