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國際評論﹕「低調識做」默契深中馬避咪高峰外交長青網文章

2014年03月13日
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Submitted by 長青人 on 2014年03月13日 06:35
2014年03月13日 06:35
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國際
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【明報專訊】馬航失蹤客機搜索工作緩慢,徒勞無功之餘,消息又極度混亂,迄今連在哪個地方墜毀也弄不清,大馬當局的表現惹來了不少批評。據大馬英文網上媒體的報道,對於馬航提出支付慰問金(每名失蹤乘客約3.1萬元人民幣),有家屬斷然拒絕,強調他們寧可大馬能開誠布公提供資訊,遠多於用金錢擺平他們。就連中國駐大馬大使黄惠康也開腔說,「我們欣賞馬航的金錢援助,但我想家屬最需要的,是有關失蹤客機的準確和最新資訊」。


防東盟倒向美日關鍵盟友

中國外交部發言人秦剛昨天要求大馬方面加大力度搜索並向中方及時提供準確資訊,以及妥善處理好家屬的需要,其實已是在委婉地批評大馬當局的表現。然而,值得留意的是,儘管有所怨言,但駐馬大使黃惠康同時強調,中國政府欣賞大馬當局的努力,重申兩國將肩並肩合作,事件不會對中馬關係帶來任何負面影響。


在中國近年跟菲律賓和越南就南海主權問題爭拗激烈下,對北京來說,大馬已成為區內其中一個極為重要的合作伙伴,也是防止東盟倒向美日的關鍵盟友。


中國是大馬最大貿易伙伴,而在東盟諸國中,大馬與中國貿易量之巨也是無出其右。在2012年,中國駐吉隆坡大使館更是全球發出中國簽證第二多的地方。去年10月,國家主席習近平便訪問大馬,宣布決定將兩國關係提升為全面戰略伙伴關係。除了加強經貿合作外,兩國還同意加強軍事交流和反恐合作。


主權爭議 低調處理

其實中馬兩國在南海一樣有主權爭議。去年3月,中國解放軍艦隊便在雙方有爭議的曾母暗沙(距離大馬本土約80公里)舉行演習,並出動了解放軍最新型的兩棲登陸艦「井崗山」號(目前也有份參與馬航搜索救援)。換着演習是在黃岩島或西沙群島一帶舉行,菲律賓和越南當局肯定反應激烈,但對於上述的曾母暗沙演習,大馬政府和軍方的反應都極為低調,儘管據戰略與國際研究所專家洛曼(Shahriman Lockman)分析,不排除大馬方面私下有透過外交渠道向中方提出「例行」抗議。


未忘舊情 「大家識做」

與中日、 中菲和中越近年常因主權爭拗鬧得不可開交、嚴重妨礙雙方關係的情况截然不同,中馬展示了只要雙方有合作意願,主權爭議並非無法克服和「冷處理」的問題。事實上,兩國甚至還準備於今年在南海舉行首次聯合軍事演習!洛曼指出,大馬內並非完全沒有人擔心中國會成為長遠的潛在國家安全挑戰,論政治關係也及不上與中柬乃至中緬般密切,但「中馬似乎私下都同意顧及對方的利益,並盡力避免咪高峰外交、讓分歧爭拗張揚開來」。


大馬是首個率先承認中國(1974年)的東盟成員國,中方官員亦經常強調沒有忘記這點舊情,令中馬之間建立起一種特殊關係。對於大馬在南海有爭議區域鑽探石油天然氣,中國也沒有公開強烈批評,與對待越南的態度大為不同。


雖然大馬近十年跟美國的軍事合作有所增加,但正是中馬這種「大家識做」的默契,以及雙方經濟共同利益多,令到有着龐大回教徒人口的大馬,並不覺得需要大力拉攏美國制華。儘管大馬當局處理馬航失蹤表現差勁,但中國相信不會輕易背離「避免咪高峰外交」的默契,口出惡言施壓,以免損害長線地區戰略利益。


文﹕郭濟士

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