張德江首份報告不提香港

【明報專訊】全國人大委員長張德江昨日向與會的2906名全國人大代表發表其上任後首份工作報告，在洋洋約1.4萬字的26頁報告中，除了一句「組織港澳台代表分赴廣東、廣西、吉林、江西等地開展視察調研」外，隻字不提香港政改、《基本法》和普選等重要議題。對此，有港區人代認為，張德江在接見全國政協人代時，已詳述政改立場，中央亦有很多其他事情要處理，認為張德江在報告中少提港澳亦屬正常。


相比去年，時任全國人大委員長吳邦國在其任內最後一份報告中用了500多字的篇幅，詳述了香港和澳門特區《基本法》的解釋權，是憲法和兩部《基本法》賦予人大常委會的重要職權。當時終審法院正審理非洲剛果民主共和國欠債案 ，主動提請人大釋法。


「科學民主立法」為重點

正在北京出席會議的港區人代黃友嘉指出，人大常委會對普選已說了很多、說法亦很明確，沒有什麼需要補充。他認為，今次報告重點在於人大科學立法和民主立法，故港澳部分較少屬於正常。另一名港區人代陳勇則認為，中國幅員廣闊，中央亦有很多其他事情要處理，認為張德江沒刻意不提普選。


張德江在報告中披露，已將修改預算法、行政訴訟法、環境保護法、立法法、食品安全法等已列入全國人大常委會今年工作計劃，並將加強重點領域立法，積極推進科學立法、民主立法列為今年的主要任務，以期更好地配合中共十八屆三中全會以來的改革決策。


提大屠殺公祭日贏掌聲

當張德江讀到人大常委會「審議通過了關於確定中國人民抗日戰爭勝利紀念日的決定、關於設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定」時，現場爆發熱烈的掌聲。中日關係低迷之際，全國人大常委會上月底正式立法，設立抗戰勝利紀念日和南京大屠殺受害者國家公祭日。


指衡陽賄選具深刻警示

此外，張德江又提到，「湖南省衡陽市發生的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件，性質嚴重，影響惡劣，給我們以深刻警示。」衡陽市去年12月底被央視踢爆發生自中共建政以來最嚴重的人大代表賄選醜聞，共有56名省級人大代表賄選，涉案金額高達1.1 億元人民幣（約值1.4億港元），影響所及，衡陽市518名、即98%人大代表涉受賄，其中512 人被集體「辭職」。


有代表讚揚張德江的報告不迴避衡陽人大賄選案，是一種實事求是的做法。


明報記者 蔡志郁、毛婷婷、陳子凌、麥俊、何曉勤、陳洛明、果蕾 北京直擊

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