特稿﹕「維穩費」料達8150億 增幅續放緩

【明報專訊】今年備受外界關注，卻被指隱匿的所謂「維穩費」（公共安全開支）預算，據稱將高逾8150億元（人民幣，下同），雖然仍然高於軍費預算的8082億元，但增幅已放緩至約5.9%，較前年12.3%及去年9.5%的增幅為低（見附表）。


消息人士透露，去年中央及地方的「公共安全開支」的執行數接近7750億元，今年則略高於8150億元，升幅逾5%。


升逾5% 公安最大份

在今年逾8150億元的預算中，公安佔最大份的逾4100億元，武警其次，佔近1500億元，檢察院和法院分別略高於500億及750億元，另外還包括緝私警察及其他公共安全支出。


或許由於中央和地產財政預算分開報告的原因，今年官方派發給記者的財政預算案中，隱去了公共安全支出的總和，只提供了中央政府的公安開支約2050億元，較去年上升6.1%。做法與往年不同。


去年用7750億高於預算

不知是否受10月28日吉普車撞天安門等「恐襲」及新疆等地連串襲擊事件所影響，去年「公共安全開支」執行數即實質使用近7750億元，略高於去年預算案中提出的7690億元。


由於內地目前正處於官方稱為「群體性事件（即請願示威）」多發期，維穩預算自2011年，已連4年超過軍費。但有內地反恐專家認為，由於公共安全包括預防地震等開支，將其等同於「維穩費」有欠妥當。