公安例控罵警 人權組織質疑

【明報專訊】警方正制定處理市民言語侮辱的程序指引，料下月中推出，警員日後執法時若被辱罵，在勸喻和警告無效時，可以引用法例拘捕。據了解，警方考慮罪行包括「阻差辦工」或《公安條例》「公眾地方內擾亂秩序行為」。有人權組織指出，指引容許警察以《公安條例》控告罵警者未必適合。


監警會：指引或助減投訴

監警會秘書長朱敏健指出，警方將於下周四向監警會簡報指引詳情，暫時未有足夠資料評論。監警會發言人補充指出，理解警方有時在執法時遭辱罵的情况，而前線警員亦未必知道應如何處理，故有指引協助他們處理這些突發情况，可能有助減少不必要的投訴。


人權監察總幹事羅沃啟指出，《公安條例》第17B條的公眾地方擾亂秩序行為，重點在於其行為「意圖激使他人破壞社會安寧」，或「相當可能會導致社會安寧破壞」。他指出，一般警員受過專業訓練，被罵時不會有太激烈反應，質疑如何會「破壞社會安寧」。


倡警合理交代截查原因

他又指出，2011年社民連成員向時任運房局長鄭汝樺「搶咪」一案，被控公眾地方行為不檢，早前獲終院撤銷控罪，此案例會影響警方日後引用此例檢控；至於「阻差辦公」罪則較易入罪。羅沃啟又指出，很多時市民被截查時，因警方沒有解釋原因，市民不服安排而起爭端，建議警員在引用指引拘捕前，須向市民合理交代截查或執法原因。


身兼資深大律師的立法會議員湯家驊指出，指引容易令警員誤會向執法人員說粗口便等同刑事行為，這不符合社會期望，建議應寫得較清楚。