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【明報專訊】中國宣布劃設東海防空識別區，在中國與日本環繞釣魚島的較量中，中國此舉有戰略意圖透明化、有利管控東海空域爆發衝突的意義，也有顯示更大決心，投放更多資源以捍衛主權和領土完整的意味。雖然日本與美國對中國的舉措反應強烈，相信不會動搖中國加強防衛的決心，環繞釣魚島爭議的較量會更趨白熱化。另外，在東海局勢抽緊之際，航空母艦「遼寧號」開赴南海，首次組織跨海區的長時間航行訓練，所釋出信息和周遭國家的反應，也值得關注。
批評中國設防空區
美國日本雙重標準
目前全球超過20個國家或地區設有防空識別區，美國早於1950年代已經設立，隨後針對中國大陸，還協助日本、韓國和台灣各自建立防空識別區。過去，中國基於國力與軍力等種種原因，並未劃設防空識別區，數十年來，美國偵察機沿着中國海岸線飛行，蒐集情報的活動，已是公開秘密；10多年前，美國一架偵察機在中國沿岸執行任務時，在中國損失一架戰機的情况下，把偵察機迫降海南島，此事是美國偵察與中國反偵察較量中，鮮有的一次曝光而已。不過，即使如此，中國10多年來仍然未因此劃設防空識別區，中國的忍讓是有目共睹的。
日本的防空識別區，遠遠超過他們自訂的所謂東海中間線，與中國領土距離最接近之處，只有130公里。去年9月日本所謂購買釣魚島（日稱尖閣諸島），顯露進一步佔奪釣魚島的意圖，中國改變數十年來的忍讓取態，在海空都有動作，顯示捍衛釣魚島主權決心。過去，日本按其劃定的防空識別區，經常起飛軍機監視中國正常飛行的飛機，釣魚島爭議加劇之後，日軍機起飛次數更頻繁，這是日本當局經常發出擦槍走火機率上升危言的緣由。
局勢朝着衝突方向發展，中國此際劃設東海防空識別區，相信有強化管控，減少誤判，避免中日戰機發生空戰的考慮。當然，劃設防空識別區，意味着中國在東海的軍力投入，將與過去不一樣，不過，若說中國此舉目的為挑起戰爭，可能性不大，因為不符合中國現階段爭取和平環境發展經濟、建設國家的目標。
誠然，中國與日本各自劃設的防空識別區範圍，有很大一部分重疊，若說因此增加了空中擦槍走火的機率，那是誰的責任，難道日本就沒有責任？難道中國就不應該劃設防空識別區，任由日本和美國的戰機在家門口飛來飛去？所以，檢視中國劃設防空識別區的來龍去脈，應該看到是外部環境與因素逼迫出來的，美國與日本的批評和反對，實際上是雙重標準，只欲體現強權而不講道理。
中日防空識別區重疊之處，只要雙方透過商討，建立起在空域避免出現摩擦的辦法，就會起到減少中日戰機擦槍走火，以至兩國走向戰爭的機率。只是，日本連釣魚島主權存在爭議的客觀事實，也不肯面對和承認，卻經常藉着一些情况使事態升級，日本就釣魚島事態是否有隱蔽議程的問題，再一次浮現出來。
日本所謂「購島」，觸發中國反制之後，一直要求美國表態釣魚島一旦有事，適用於《美日安保條約》，其後仗着有美國口頭承諾，只要中國就釣魚島有什麼舉措，安倍晉三政府就把事態放大，客觀上要起到拖美國落水，使美國在釣魚島問題泥足深陷的局面。今次中國劃設防空識別區，安倍晉三說東海可能出現「不測事態」，不知道他憑什麼作這樣的判斷，或許此乃安倍主觀意願的表達，他看到的不測事態，由哪一方發端，只有安倍才知道。
美國一方面說在釣魚島爭議不選邊站，一方面又被日本愈拖愈深，或許反映美國力求避免與中國正面衝突，而低度支持日本與中國對抗，又符合美國重返亞洲，實行所謂戰略再平衡的部署。所以，就中國宣布劃設防空識別區，白宮副發言人厄尼思特（Josh Earnest）在空軍1號專機上對記者說：「中國政府作此宣布是沒有必要的挑釁（unnecessarily inflammatory） 行為」，批評中國的做法，不過，他隨後說：「這個海域有區域紛爭存在，而那些紛爭應透過外交方式化解。在面對此事時，雙方理應有許多重疊的共同觀點，足以達成解決方案，而毋須發出煽動性與不斷激化的言論。」這個說法，又顯得美國在給中日各打50大板了。
表面解讀厄尼思特的語意，看來雖然美日是軍事同盟，就釣魚島爭議美國向日方傾斜，但是到涉及可能發生戰爭的骨節眼，美國仍然與日本保持距離，要求中日透過外交方式解決。日本的議程與美國的議程，不盡相同，中國在他們之間，在美國軍力仍然處於壓倒性優勢的情况下，如何做到釣魚島爭議只是中日之間的事，使美國自覺地與環繞釣魚島事宜保持一定距離，就此，中國要拿揑好分寸，爭取最壞情况發生時，中國只需處理日本一個主要對手。
涉鄰國舉措應先打招呼
避免遭到不必要反彈
放在這個框架討論劃設防空識別區引發的關注，例如澳洲介入事件，傳召中國駐澳大使，要求解釋；韓國因為與其設立的防空識別區有小部分重疊，也向中國表示遺憾。澳洲和韓國的反應，不排除是美國「盟友」視美國為馬首是瞻的結果，但是，中國在籌劃和宣布此事之前，若先向周邊國家打招呼，做一些睦鄰解說動作，而非自行籌措、宣布之後立即執行，兩架軍機升空巡視，予外間宛如搞「突襲」的印象，即使再有理據，效果也會適得其反。中國在讓其他國家認受、接納方面，仍然有大量工作要做，首要做的是換腦袋：操諸在我沒有錯，但是要揣摩清楚怎樣才最有利於收到最大效果。
中日在東海纏鬥之際，「遼寧號」航母率編隊南下，到南海海域進行訓練，這是「遼寧號」首次在這個海域現身，雖云訓練，但是看在就一些島嶼與中國有爭端國家的眼裏，他們會有什麼反應，也值得關注。總之，東海、南海同樣波濤洶湧，中國300萬平方公里海疆的現况，正譜寫着中國和平崛起要面對的挑戰，考驗着中國人的智慧和意志，催迫着中國海上力量必須及時壯大起來，保衛民族與國家的根本利益。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
批評中國設防空區
美國日本雙重標準
目前全球超過20個國家或地區設有防空識別區，美國早於1950年代已經設立，隨後針對中國大陸，還協助日本、韓國和台灣各自建立防空識別區。過去，中國基於國力與軍力等種種原因，並未劃設防空識別區，數十年來，美國偵察機沿着中國海岸線飛行，蒐集情報的活動，已是公開秘密；10多年前，美國一架偵察機在中國沿岸執行任務時，在中國損失一架戰機的情况下，把偵察機迫降海南島，此事是美國偵察與中國反偵察較量中，鮮有的一次曝光而已。不過，即使如此，中國10多年來仍然未因此劃設防空識別區，中國的忍讓是有目共睹的。
日本的防空識別區，遠遠超過他們自訂的所謂東海中間線，與中國領土距離最接近之處，只有130公里。去年9月日本所謂購買釣魚島（日稱尖閣諸島），顯露進一步佔奪釣魚島的意圖，中國改變數十年來的忍讓取態，在海空都有動作，顯示捍衛釣魚島主權決心。過去，日本按其劃定的防空識別區，經常起飛軍機監視中國正常飛行的飛機，釣魚島爭議加劇之後，日軍機起飛次數更頻繁，這是日本當局經常發出擦槍走火機率上升危言的緣由。
局勢朝着衝突方向發展，中國此際劃設東海防空識別區，相信有強化管控，減少誤判，避免中日戰機發生空戰的考慮。當然，劃設防空識別區，意味着中國在東海的軍力投入，將與過去不一樣，不過，若說中國此舉目的為挑起戰爭，可能性不大，因為不符合中國現階段爭取和平環境發展經濟、建設國家的目標。
誠然，中國與日本各自劃設的防空識別區範圍，有很大一部分重疊，若說因此增加了空中擦槍走火的機率，那是誰的責任，難道日本就沒有責任？難道中國就不應該劃設防空識別區，任由日本和美國的戰機在家門口飛來飛去？所以，檢視中國劃設防空識別區的來龍去脈，應該看到是外部環境與因素逼迫出來的，美國與日本的批評和反對，實際上是雙重標準，只欲體現強權而不講道理。
中日防空識別區重疊之處，只要雙方透過商討，建立起在空域避免出現摩擦的辦法，就會起到減少中日戰機擦槍走火，以至兩國走向戰爭的機率。只是，日本連釣魚島主權存在爭議的客觀事實，也不肯面對和承認，卻經常藉着一些情况使事態升級，日本就釣魚島事態是否有隱蔽議程的問題，再一次浮現出來。
日本所謂「購島」，觸發中國反制之後，一直要求美國表態釣魚島一旦有事，適用於《美日安保條約》，其後仗着有美國口頭承諾，只要中國就釣魚島有什麼舉措，安倍晉三政府就把事態放大，客觀上要起到拖美國落水，使美國在釣魚島問題泥足深陷的局面。今次中國劃設防空識別區，安倍晉三說東海可能出現「不測事態」，不知道他憑什麼作這樣的判斷，或許此乃安倍主觀意願的表達，他看到的不測事態，由哪一方發端，只有安倍才知道。
美國一方面說在釣魚島爭議不選邊站，一方面又被日本愈拖愈深，或許反映美國力求避免與中國正面衝突，而低度支持日本與中國對抗，又符合美國重返亞洲，實行所謂戰略再平衡的部署。所以，就中國宣布劃設防空識別區，白宮副發言人厄尼思特（Josh Earnest）在空軍1號專機上對記者說：「中國政府作此宣布是沒有必要的挑釁（unnecessarily inflammatory） 行為」，批評中國的做法，不過，他隨後說：「這個海域有區域紛爭存在，而那些紛爭應透過外交方式化解。在面對此事時，雙方理應有許多重疊的共同觀點，足以達成解決方案，而毋須發出煽動性與不斷激化的言論。」這個說法，又顯得美國在給中日各打50大板了。
表面解讀厄尼思特的語意，看來雖然美日是軍事同盟，就釣魚島爭議美國向日方傾斜，但是到涉及可能發生戰爭的骨節眼，美國仍然與日本保持距離，要求中日透過外交方式解決。日本的議程與美國的議程，不盡相同，中國在他們之間，在美國軍力仍然處於壓倒性優勢的情况下，如何做到釣魚島爭議只是中日之間的事，使美國自覺地與環繞釣魚島事宜保持一定距離，就此，中國要拿揑好分寸，爭取最壞情况發生時，中國只需處理日本一個主要對手。
涉鄰國舉措應先打招呼
避免遭到不必要反彈
放在這個框架討論劃設防空識別區引發的關注，例如澳洲介入事件，傳召中國駐澳大使，要求解釋；韓國因為與其設立的防空識別區有小部分重疊，也向中國表示遺憾。澳洲和韓國的反應，不排除是美國「盟友」視美國為馬首是瞻的結果，但是，中國在籌劃和宣布此事之前，若先向周邊國家打招呼，做一些睦鄰解說動作，而非自行籌措、宣布之後立即執行，兩架軍機升空巡視，予外間宛如搞「突襲」的印象，即使再有理據，效果也會適得其反。中國在讓其他國家認受、接納方面，仍然有大量工作要做，首要做的是換腦袋：操諸在我沒有錯，但是要揣摩清楚怎樣才最有利於收到最大效果。
中日在東海纏鬥之際，「遼寧號」航母率編隊南下，到南海海域進行訓練，這是「遼寧號」首次在這個海域現身，雖云訓練，但是看在就一些島嶼與中國有爭端國家的眼裏，他們會有什麼反應，也值得關注。總之，東海、南海同樣波濤洶湧，中國300萬平方公里海疆的現况，正譜寫着中國和平崛起要面對的挑戰，考驗着中國人的智慧和意志，催迫着中國海上力量必須及時壯大起來，保衛民族與國家的根本利益。
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