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【明報專訊】中華電力與香港電燈明年的電費調整，按已知情况，由於兩電去年估計燃料開支錯到「離晒大譜」，分別向客戶多收了數以億元甚至10多億元電費，因此，預期燃料開支不能再成為兩電加電費的藉口，所以，若兩電明年加電費，必然是增加基本電價，對市民構成更長遠負擔。政府應該拿出政治決心，力爭改變市民任由兩電宰割的局面，組織專業精銳團隊與兩電談判周旋，勿再重蹈未掌握狀况而讓兩電予取予攜的覆轍。政府官員有責任把好關，保護市民的利益。
中電燃料費估計
半年相差17億元
長期以來，兩電與政府的互動結果，從實績而言，兩電都是贏家。即使是2008年的利潤管制協議談判，雖云兩電准許利潤由固定資產淨值13.5%和15%，降低至9.99%，當時，政府官員對此沾沾自喜，認為壓服了這兩頭巨獸；准許利潤由雙位數跌至單位數，理應對兩電業績構成衝擊，股價應該會下跌，但是新管制協議公布之後，兩電股價不跌反升，不少人對此甚感疑惑，其後兩電執行新利潤管制協議，連年大幅加電費，至此，人們才知道調低准許利潤只是假象，那些魔鬼細節根本無礙兩電繼續賺大錢。情况說明就這一役，負責談判的官員贏了還是輸了？相信市民心中有數。
前年，中電曾經提出加電費高達9.2%，引起軒然大波，最後在政府同意退還歷年多收的地租和差餉之後，加幅下調至4.9%；去年底，中電電費加幅5.9%，表面上沒有前年要求的瘋狂，不過，加幅是否合理，由於沒有足夠資料和數據參考，當時無從判斷。近日，本報記者發現兩電去年嚴重錯估燃料費，使市民要繳付更多電費，港燈也有類似情况，所以，回過頭來檢視兩電去年底的電費加幅絕不合理。
去年底兩電加電費，主要以燃料成本上升為藉口，當時，中電把燃料費加幅調高達25.8%，並預料到今年底，燃料價條款帳會有負10.34億元結餘，但是到今年6月底，結餘不單未見負數，反而有7.11億元結餘，即是由負結餘到正結餘，相差逾17億元。這17億元，由中電240萬客戶攤分，即每個客戶平均多付了約700元。港燈方面，原本預計今年燃料價條款帳有負結餘4.9億元，但是至6月30日大幅收窄至負2.63億元。全球經濟景氣，未來一兩年仍在調整，對能源需求不會急增，預期煤價和天然氣價格將會穩定，所以，兩電去年錯估的燃料費，未來半年只會對他們更有利，多收電費極有可能已成定局。
兩電錯估燃料費，好像已成慣例。例如前年中電提出加電費9.2%，其中一個藉口就是燃料價上升，當時預測燃料費結餘由2011年負2億元擴大至2012年的負8.3億元，但是去年總計只是負3.34億元結餘，即是中電去年多收了約5億元燃料費。
燃料費雖云實報實銷，多收部分日後要退還給客戶，但是兩電客戶要多繳付電費，卻是事實。關於兩電的燃料價條款帳，政府每年都與聞，然則，負責與兩電處理電費的官員，是否有足夠能力與兩電周旋，就成為疑問。從結果看來，政府官員顯然對兩電就燃料費的評估，恍如擔當背書角色，客觀效果是協助兩電多收電費。中電今年以來，每個客戶每月要多繳約110元電費，加重了客戶的生活負擔。
政府應拿出政治決心
扭轉兩電搜括的局面
另外，目前燃料費的運作，使兩電並無誘因購買較廉宜燃料，因為即使買貴了，最終還是由市民支付，所以，這個設計若遇上負責官員沒有專業知識、缺乏足夠資訊研判，則只能對兩電的數據照單全收，對市民十分不利。這就是不少人認為政府容許兩電利益凌駕公衆利益，政府未能保障市民利益的關鍵所在。
去年5月，中電主席米高嘉道理曾經高調表示未來3年電費會增加四成，他主要歸咎天然氣成本將會提高3倍。證諸過去兩年，中電對燃料成本的估計，錯得很離譜，預期明年難以在燃料費再做文章，不過，米高嘉道理事先張揚的大加電費，相信不會就此罷了，相信加費目標會投向基本電價，若真箇落實3年內加四成電費，中電客戶將會受到嚴重影響，會否衍生社會問題，值得關注。
政府應該拿出政治決心，扭轉兩電搜括市民的局面。政府首要組織具足夠專業的團隊，使得與兩電互動周旋時，起碼要使「亂估」燃料費的事，不要再發生。兩電明年電費增加多少，與它過去數年按利潤管制協議投入的基建開支有關，特別是中電按2008年協議，首個5年發展計劃投入多達399億元，若設施未啟用就入帳和隨着固定資產增加，中電卻不壓縮營運成本，則未來電費加幅將十分可觀。所以，若政府官員繼續未能把好關，市民就要承擔高昂電費。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
中電燃料費估計
半年相差17億元
長期以來，兩電與政府的互動結果，從實績而言，兩電都是贏家。即使是2008年的利潤管制協議談判，雖云兩電准許利潤由固定資產淨值13.5%和15%，降低至9.99%，當時，政府官員對此沾沾自喜，認為壓服了這兩頭巨獸；准許利潤由雙位數跌至單位數，理應對兩電業績構成衝擊，股價應該會下跌，但是新管制協議公布之後，兩電股價不跌反升，不少人對此甚感疑惑，其後兩電執行新利潤管制協議，連年大幅加電費，至此，人們才知道調低准許利潤只是假象，那些魔鬼細節根本無礙兩電繼續賺大錢。情况說明就這一役，負責談判的官員贏了還是輸了？相信市民心中有數。
前年，中電曾經提出加電費高達9.2%，引起軒然大波，最後在政府同意退還歷年多收的地租和差餉之後，加幅下調至4.9%；去年底，中電電費加幅5.9%，表面上沒有前年要求的瘋狂，不過，加幅是否合理，由於沒有足夠資料和數據參考，當時無從判斷。近日，本報記者發現兩電去年嚴重錯估燃料費，使市民要繳付更多電費，港燈也有類似情况，所以，回過頭來檢視兩電去年底的電費加幅絕不合理。
去年底兩電加電費，主要以燃料成本上升為藉口，當時，中電把燃料費加幅調高達25.8%，並預料到今年底，燃料價條款帳會有負10.34億元結餘，但是到今年6月底，結餘不單未見負數，反而有7.11億元結餘，即是由負結餘到正結餘，相差逾17億元。這17億元，由中電240萬客戶攤分，即每個客戶平均多付了約700元。港燈方面，原本預計今年燃料價條款帳有負結餘4.9億元，但是至6月30日大幅收窄至負2.63億元。全球經濟景氣，未來一兩年仍在調整，對能源需求不會急增，預期煤價和天然氣價格將會穩定，所以，兩電去年錯估的燃料費，未來半年只會對他們更有利，多收電費極有可能已成定局。
兩電錯估燃料費，好像已成慣例。例如前年中電提出加電費9.2%，其中一個藉口就是燃料價上升，當時預測燃料費結餘由2011年負2億元擴大至2012年的負8.3億元，但是去年總計只是負3.34億元結餘，即是中電去年多收了約5億元燃料費。
燃料費雖云實報實銷，多收部分日後要退還給客戶，但是兩電客戶要多繳付電費，卻是事實。關於兩電的燃料價條款帳，政府每年都與聞，然則，負責與兩電處理電費的官員，是否有足夠能力與兩電周旋，就成為疑問。從結果看來，政府官員顯然對兩電就燃料費的評估，恍如擔當背書角色，客觀效果是協助兩電多收電費。中電今年以來，每個客戶每月要多繳約110元電費，加重了客戶的生活負擔。
政府應拿出政治決心
扭轉兩電搜括的局面
另外，目前燃料費的運作，使兩電並無誘因購買較廉宜燃料，因為即使買貴了，最終還是由市民支付，所以，這個設計若遇上負責官員沒有專業知識、缺乏足夠資訊研判，則只能對兩電的數據照單全收，對市民十分不利。這就是不少人認為政府容許兩電利益凌駕公衆利益，政府未能保障市民利益的關鍵所在。
去年5月，中電主席米高嘉道理曾經高調表示未來3年電費會增加四成，他主要歸咎天然氣成本將會提高3倍。證諸過去兩年，中電對燃料成本的估計，錯得很離譜，預期明年難以在燃料費再做文章，不過，米高嘉道理事先張揚的大加電費，相信不會就此罷了，相信加費目標會投向基本電價，若真箇落實3年內加四成電費，中電客戶將會受到嚴重影響，會否衍生社會問題，值得關注。
政府應該拿出政治決心，扭轉兩電搜括市民的局面。政府首要組織具足夠專業的團隊，使得與兩電互動周旋時，起碼要使「亂估」燃料費的事，不要再發生。兩電明年電費增加多少，與它過去數年按利潤管制協議投入的基建開支有關，特別是中電按2008年協議，首個5年發展計劃投入多達399億元，若設施未啟用就入帳和隨着固定資產增加，中電卻不壓縮營運成本，則未來電費加幅將十分可觀。所以，若政府官員繼續未能把好關，市民就要承擔高昂電費。
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