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供求失衡未見理順 辣招限奶令仍有必要長青網文章

2013年10月04日
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Submitted by 長青人 on 2013年10月04日 06:35
2013年10月04日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】關於「辣招」和「限奶令」,民意十分清楚了,都認為有存在必要。辣招目的為防止樓市泡沫不理性地膨脹下去,大多數市民對此認同和支持,立法會要回應民意,盡快通過政府提出的稅務措施,繼續遏制炒賣需求,一旦樓市泡沫爆破,也可減低其衝擊影響;另外,國慶黃金周所見市面奶粉供應,個別暢銷牌子仍然缺貨,政府一旦貿然撤銷限奶令,水客必會捲土重來,港爸港媽買不到奶粉的噩夢將纏繞不去,若政府無意改變奶粉供應安排,則限奶令有必要維持下去。


政府推出辣招限奶令

主客觀因素並未改變

關於辣招,中大亞太研究所一項調查發現,62%受訪者認為多項印花稅的措施,應該維持不變。近期,地產代理業持續發聲和發起遊行等,表達反對辣招;對政府方案提出修訂(目的為減辣)的石禮謙議員,亦多番公開解釋理據,在此情况下,仍然有超過六成市民認同辣招,並認為應該維持不變,即是不應減辣,顯示民意對遏制炒賣需求,甚為強烈。石禮謙議員是建造及地產界別,從業界利益出發,他提出的修訂,可以理解;但是民意那麼清晰,其他議員應該體察市民所思、所欲,盡快通過政府的方案。


政府推出辣招的本地和外圍因素,並未改變。首先,由於缺乏可使用土地,住宅單位供求失衡的情况,相信短中期難以顯著改善;其次,近年內地人來港置業投資,成為時尚,一些新樓盤,內地買家多達三成,形成供應更加緊絀;還有是歐美以寬鬆貨幣政策挽救經濟,在超低利率下,游資熱錢充斥,使本港樓市火上加油,樓價不合理地飈升,已經遠遠脫離港人可以負擔的水平。現在,美國所謂「收水」無期,市場熱錢仍然氾濫,此際若撤銷辣招或減辣,樓市極可能重回不理性亢奮,泡沫風險將更大。


石禮謙建議修訂買家印花稅(BSD),要求豁免永久居民擁有的公司繳付BSD。不過,政府對公司股份變動,無從查察核實,特別是涉及海外公司持有本地公司,更無從追蹤,所以豁免本地公司買樓繳稅,難防也難阻境外人藉本地公司名義炒樓。至於有意見提出豁免慈善機構繳交BSD,也難以執行。現時本港約有7500家免繳稅慈善機構,其中超過七成以公司形式成立,目前並無法律條文界定何謂慈善機構和慈善用途,若豁免慈善機構繳付BSD,不能排除被濫用。所以,若沒有辦法堵塞以公司名義買樓的漏洞,則辣招就不應該修訂減輕力度。


辣招使樓市成交大減是事實,樓價未因此顯著調整也是事實,「量減價硬」現象,確切反證若政府不推出辣招,樓價肯定會比現有水平高,這是供求失衡、熱錢充斥、內地人來港置業炒賣等3個因素的結果,導致樓市處於非常時期的因素依然存在,政府的應對措施就有必要堅持。


至於限奶令,近期政府因應黃金周,放聲氣會做壓力測試,以檢視大批內地旅客來港的日子,奶粉供應會否出現短缺。但是,市場風聞壓力測試,一些地區的藥房奶粉供應即時出現緊張,個別暢銷牌子奶粉更因為補貨不足而缺貨。情况導致港爸港媽頓時緊張起來,深恐過往的撲奶粉夢魘,又來折磨他們;另外,由於有藥房為應付壓力測試而囤積,使得奶粉價格波動,港爸港媽對此已有怨言。


香港奶粉(其實並非香港生產)供應緊張,原因是內地民衆對內地的奶粉無信心,以內地旅客來港數量之多,只要他們按正常心態購買,對奶粉需求已經極其龐大,若加上水貨客大軍的瘋狂掃貨,港爸港媽無可能安枕。現在政府的限奶令,基本上依賴市場機制處理問題,不過,只要內地民衆仍然不信任內地奶粉,內地旅客來港模式不變,則本港奶粉市場向全國需求開放,以多年來個別奶粉商的供應操作,無法確保港爸港媽買到奶粉。


港人優先方針

符合實際港情

我們建議政府研究和參考澳門的做法,對本地嬰幼兒實施定額定量奶粉供應,即使內地客在市場搶購,本地嬰幼兒也不致受到影響。若政府沿用現行政策,對限奶令的存廢必須深思熟慮,若貿然撤銷,不但擾民,屆時可能出現的亂局,也會嚴重打擊政府的管治威信。


特首梁振英提出港人優先,迄今所見,具體政策措施包括叫停雙非孕婦來港生產、港人港地以至辣招、限奶令。本港與內地融合,大趨勢不能逆轉,但是香港的承受力絕對不能忽視,否則會衍生很多問題,近期,一些人排斥內地人的情緒,與此有關。港人優先是符合香港實際的方針,政府應該堅持貫徹落實,盡快完成辣招立法程序,小心謹慎處理限奶令,不容有失。


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