真人促銷電話 我們忍夠了

【明報專訊】香港手提電話用戶肯定都有同一經驗，就是在忙碌到極點之時，突然有人致電推銷貸款、美容、電訊等產品，極為討厭，但是除了狠狠收線之外，根本無可奈何，因為根本沒有法例讓人選擇拒收真人來電促銷電話。根據本報委託的最新統計發現，商戶每月平均撥出近1億次促銷電話，市民平均每年收到約150次，數字實在極為「瘋狂」。香港人忍夠了，政府必須盡快立法，讓市民選擇拒收真人促銷電話，避免再受滋擾。


自手提電話普及後，市民受到促銷電話滋擾多年，2007年香港終於實施《非應邀電子訊息條例》，市民只要登記電話號碼，即可拒收傳真、短訊、預錄電話推銷等，但政府一直拒絕把真人來電推銷包括在內，市民始終拒收無門。


設登記制容許拒收來電

市民推銷業界同樣得益

這類推銷電話對市民構成極大滋擾，侵擾私人空間，浪費手機用戶電話費（例如海外漫遊費用），况且，保障自己不受他人滋擾可說是基本人權，市民絕對有權拒收。只是，政府及業界多年來總是諸多藉口。政府一直聲稱，真人促銷電話是中小企促進業務的主要途徑，行業為2萬名員工提供就業機會，政府會避免過分規管，又指自2010年開始積極鼓勵業界採用業界訂立的實務守則，政府會繼續監察云云。


這種說法，等同要求市民犧牲權益、犧牲時間與安寧，為商人服務。當一般市民的權益與推銷業界的利益有衝突之時，政府卻選擇站在商人的一方，實在不合情理。如今數據顯示，真人促銷電話可說極度氾濫，政府再沒有藉口推搪。


電訊管理局2008年曾作調查，發現有21%受訪者曾在真人電話促銷中作交易，故規管不等於要完全禁止真人電話促銷，而是要為市民提供一個選擇。


以規管預錄電話推銷為例，法例在2007年實施後，市民只要登記電話號碼，即可拒收預錄電話推銷，這等於給予市民選擇繼續還是拒收這類推銷電話的權利。市民既可保障自己不受滋擾，願意接受推銷的仍舊可以此渠道接收到所需資訊，業界也可變相得到一個「願意接受推銷」的電話名單，致電促銷時的效率定會更高，「目標消費者喺晒度」，實在是雙贏之舉。


濫用推銷神憎鬼厭

業界市民兩敗俱傷

事實上，相關的規管在其他範疇也曾推行。早年香港郵政推出郵寄通函宣傳郵件服務，企業可透過郵政署向住戶寄發宣傳郵件，後來不少市民指通函不環保及擾民，要求停止郵寄，但商界則反對設立限制。最終郵政署在參照外國經驗後，設計了簡單的機制，只要市民在郵箱貼上「不收取通函」標貼，郵差便會自動停止把通函廣告投進信箱。既方便市民選擇，保障市民私人空間不受侵擾，又可平衡業界利益，變相設立了一個「願意接收通函名單」，讓商戶更有效率地接觸渴望接收資訊的住戶。


現實經驗告訴我們，政策實施後，不少住戶依舊願意犧牲少許個人空間，繼續接收免費消費資訊，行業不會因而被扼殺。最終，各方的利益都可以兼顧。規管真人促銷電話應以此為藍本，設立登記制度讓市民選擇拒收，否則濫用電話直銷的行業及商品只會變得神憎鬼厭，最終令業界與市民兩敗俱傷。


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