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【明報專訊】政府就劏房情况，首次掌握較確實數據，長遠房屋策略督導委員會委託的調查發現至少有17萬劏房居民。劏房居住環境惡劣，安全隱患威脅着住客的性命安全，而劏房平均呎租之高昂，暴露箇中不公義情况，對號稱高度發展的香港而言，劏房是一種恥辱。政府要拿出當年取締消滅寮屋的決心，制訂具體可行策略，逐步消除劏房現象，使「劏房」成為歷史名詞。這是政府對市民負責、對歷史負責的應有之義。
劏房人口遠超原初估算
統計處數字不可靠
今年1月，政府向長策會提供「居住在房間、牀位及閣仔住戶」的住戶人口，只有約6.7萬人，這個數字由統計處調查而得，與民間調查劏房人口多達數十萬，差距極大，原因與統計處從來沒有劏房的單一數據，有一定關係，也與本報曾經踢爆統計處人員迴避調查劏房，變相「篤數」有關。現在，長策會委託顧問公司專門調查劏房情况，所得數據間接證明統計處的數字不可信。近年，劏房問題惡化，政府麻痹大意要負主要責任，不過，若統計處的不盡不實數字是促成政府漠視劏房的原因，則統計處虛假數字的影響和危害，就顯現出來。
長策會委託的調查，推算全港約有6.7萬個劏房，居住人口約17萬，不過，這個數字不反映劏房總人口，因為調查只抽選25年以上樓齡住宅及綜合用途樓宇單位為樣本，近年，工廈劏房愈來愈多，而且工廈樓面面積較大，可以「劏」出更多房間，另外，屯門、天水圍嘉湖山莊等一些樓齡較淺的樓宇，也出現劏房，所以，有關調查也未反映劏房全貌。民間團體認為全港真正居住在環境擠迫狹窄的住戶，最少有28萬戶，或許有高估成分，但是政府若認為劏房總人口只有17萬，也肯定是低估了。
劏房最使人揪心者，除了安全問題，不公義情况更令人氣憤。劏房居民絕大多數是低收入人士，他們居住的劏房擠迫狹窄，但是呎租較諸西九一些豪宅更高。綜合人口普查和長策會調查的數據，劏房戶租金佔入息中位數29.2%（5人家庭更高達31.4%），平均呎租為29.1元；公屋戶租金佔入息中位數為10.6%，平均呎租約4元（新界）至6元（市區）；至於私人住宅租戶，租金佔入息中位數為25.7%，400方呎單位平均呎租為22元（九龍）至33元（港島）。以今年4月份一些大型屋苑的平均呎租（建築面積）為例，太古城31.6元、杏花邨27.5元、西九四小龍（宇晴軒、泓景臺、昇悅居及碧海藍天）約24元、美孚新邨21.2元，劏房平均呎租為29.1元，箇中不合理、不公義之處，可見一斑。
劏房戶可以負擔的租金，數額約在3000至4000元之譜，這個負擔能力上限，使劏房戶變相受到懲罰，為蝸居支付高昂租金，這個情况卻是假自由市場之名的供求關係進行，有產者壓迫無產者的「人吃人」現象，使人不安，而此乃政府施政失誤的結果，歷來特區政府相關官員都有責任。
安全與安置
處理劏房兩大方向
長策會的調查，有理由相信政府終於面對劏房問題。當年港英政府決心處理寮屋問題，特別是市區寮屋，按部就班地清拆，現在寮屋問題基本解決，特區政府要拿出類似決心，制訂具體可行策略，逐步解決劏房問題。我們認為，政府處理劏房問題，基本上是兩個「安」，即是安全和安置。
住宅單位改建為劏房，走火安全是最大隱患，近年多宗劏房奪命火警，已經說明潛在的危險。特別是樓齡40年以上的舊樓劏房，許多時候封閉了後樓梯，只剩單一樓梯上落，政府應該找出這些舊樓劏房，限令業主改善，使在逐步消除劏房過程中，盡量保障居民的性命安全。另外，工廈劏房因為居民衆多，有更多人暴露在安全隱患之下，政府應該責成消防處等政府部門加緊巡視，嚴格執法，發現有潛在安全問題，須即時要求業主清除改善。
至於安置問題，除了合資格劏房居民按公屋輪候冊上樓，政府要制訂策略，以政策帶動，「主動」地減少劏房單位。就此，政府可以按安全、衛生及人均居住面積等準則考量，依次安置有需要的劏房戶，而這個考量，要在上游和下游都有政策配合。上游是增加公屋單位供應，事實上，若公屋單位充足，縮短了輪候冊，則劏房戶自然減少，因為對低收入人士而言，若可入住公屋，不會有人甘願住劏房。下游是若政府主動給劏房戶分配公屋單位，則如何使有關劏房「消失」，不再成為其他人的居所，就要有政策措施配合，例如收緊監管要求，迫使業主減少單位的劏房數目，變相使劏房「升級」，一併達至消除安全隱患的效果。
劏房問題是歷來政府政策失誤的結果，現屆梁振英政府雖然肯面對問題，並非一朝一夕可以解決，需要制訂可行策略逐步處理，不過，無論怎樣，政府都應該有政策目標，並向社會宣示採取怎樣的政策措施、要達至怎樣的效果，讓公衆看到劏房問題類如寮屋問題一樣，有消除之日。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
劏房人口遠超原初估算
統計處數字不可靠
今年1月，政府向長策會提供「居住在房間、牀位及閣仔住戶」的住戶人口，只有約6.7萬人，這個數字由統計處調查而得，與民間調查劏房人口多達數十萬，差距極大，原因與統計處從來沒有劏房的單一數據，有一定關係，也與本報曾經踢爆統計處人員迴避調查劏房，變相「篤數」有關。現在，長策會委託顧問公司專門調查劏房情况，所得數據間接證明統計處的數字不可信。近年，劏房問題惡化，政府麻痹大意要負主要責任，不過，若統計處的不盡不實數字是促成政府漠視劏房的原因，則統計處虛假數字的影響和危害，就顯現出來。
長策會委託的調查，推算全港約有6.7萬個劏房，居住人口約17萬，不過，這個數字不反映劏房總人口，因為調查只抽選25年以上樓齡住宅及綜合用途樓宇單位為樣本，近年，工廈劏房愈來愈多，而且工廈樓面面積較大，可以「劏」出更多房間，另外，屯門、天水圍嘉湖山莊等一些樓齡較淺的樓宇，也出現劏房，所以，有關調查也未反映劏房全貌。民間團體認為全港真正居住在環境擠迫狹窄的住戶，最少有28萬戶，或許有高估成分，但是政府若認為劏房總人口只有17萬，也肯定是低估了。
劏房最使人揪心者，除了安全問題，不公義情况更令人氣憤。劏房居民絕大多數是低收入人士，他們居住的劏房擠迫狹窄，但是呎租較諸西九一些豪宅更高。綜合人口普查和長策會調查的數據，劏房戶租金佔入息中位數29.2%（5人家庭更高達31.4%），平均呎租為29.1元；公屋戶租金佔入息中位數為10.6%，平均呎租約4元（新界）至6元（市區）；至於私人住宅租戶，租金佔入息中位數為25.7%，400方呎單位平均呎租為22元（九龍）至33元（港島）。以今年4月份一些大型屋苑的平均呎租（建築面積）為例，太古城31.6元、杏花邨27.5元、西九四小龍（宇晴軒、泓景臺、昇悅居及碧海藍天）約24元、美孚新邨21.2元，劏房平均呎租為29.1元，箇中不合理、不公義之處，可見一斑。
劏房戶可以負擔的租金，數額約在3000至4000元之譜，這個負擔能力上限，使劏房戶變相受到懲罰，為蝸居支付高昂租金，這個情况卻是假自由市場之名的供求關係進行，有產者壓迫無產者的「人吃人」現象，使人不安，而此乃政府施政失誤的結果，歷來特區政府相關官員都有責任。
安全與安置
處理劏房兩大方向
長策會的調查，有理由相信政府終於面對劏房問題。當年港英政府決心處理寮屋問題，特別是市區寮屋，按部就班地清拆，現在寮屋問題基本解決，特區政府要拿出類似決心，制訂具體可行策略，逐步解決劏房問題。我們認為，政府處理劏房問題，基本上是兩個「安」，即是安全和安置。
住宅單位改建為劏房，走火安全是最大隱患，近年多宗劏房奪命火警，已經說明潛在的危險。特別是樓齡40年以上的舊樓劏房，許多時候封閉了後樓梯，只剩單一樓梯上落，政府應該找出這些舊樓劏房，限令業主改善，使在逐步消除劏房過程中，盡量保障居民的性命安全。另外，工廈劏房因為居民衆多，有更多人暴露在安全隱患之下，政府應該責成消防處等政府部門加緊巡視，嚴格執法，發現有潛在安全問題，須即時要求業主清除改善。
至於安置問題，除了合資格劏房居民按公屋輪候冊上樓，政府要制訂策略，以政策帶動，「主動」地減少劏房單位。就此，政府可以按安全、衛生及人均居住面積等準則考量，依次安置有需要的劏房戶，而這個考量，要在上游和下游都有政策配合。上游是增加公屋單位供應，事實上，若公屋單位充足，縮短了輪候冊，則劏房戶自然減少，因為對低收入人士而言，若可入住公屋，不會有人甘願住劏房。下游是若政府主動給劏房戶分配公屋單位，則如何使有關劏房「消失」，不再成為其他人的居所，就要有政策措施配合，例如收緊監管要求，迫使業主減少單位的劏房數目，變相使劏房「升級」，一併達至消除安全隱患的效果。
劏房問題是歷來政府政策失誤的結果，現屆梁振英政府雖然肯面對問題，並非一朝一夕可以解決，需要制訂可行策略逐步處理，不過，無論怎樣，政府都應該有政策目標，並向社會宣示採取怎樣的政策措施、要達至怎樣的效果，讓公衆看到劏房問題類如寮屋問題一樣，有消除之日。
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