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【明報專訊】特區政府在提交具體普選方案的前夕，首先約見民主黨，足見民主黨在今次普選方案能否得到立法會通過中的角色舉足輕重。《基本法》明文規定，普選方案需要得到立法會三分之二多數議員通過。特區政府提出的普選方案要過立法會這一關，現在至少還差4票。手握6票的民主黨，其動向自然備受關注。民主黨主席劉慧卿多次表示，在立法會表決政改方案前，民主黨會召開黨員大會，由大會決定是否支持特區政府提出的政改方案。看來，民主黨的黨員在普選能否落實的問題上擔負重要的歷史責任。本人與許多希望落實普選的人士一樣，對民主黨的黨員有所期待。
爭取民主黨支持是重中之重
其實，民主黨在通過政改方案上的重要性，不僅僅是因為其手握立法會6票，更重要是可發揮重要的帶頭作用。現時泛民中的一些溫和派議員包括一些功能組別議員，雖然都希望政改通過，但如果沒有一個溫和派大黨出來領頭，他們難免擔心支持政改會遭受沉重的政治壓力及激進派的猛烈攻擊。這會令他們在怯於壓力之下被迫綑綁否決政改。民主黨如果能夠出來表態支持政改，將可大大紓減這些泛民溫和議員的壓力，加上民主黨與一些功能組別議員如教育界的葉建源關係密切，如果能夠爭取到民主黨的支持，特區政府希望爭取到泛民13票以至14票的可能顯然是存在的，並非像有人所說的只是「一廂情願」。相反，如果民主黨不能轉軚支持政改，在「槍打出頭鳥」之下，泛民其他溫和議員支持政改的難度更大，政改破局的機會也將大增。
民主黨雖然三度參與反對派的聯署，表示會否決符合人大「8•31決定」的政改方案，但在筆者看來，這主要是政治姿態居多。民主黨支持通過普選方案的可能是存在的。
首先，民主黨支持特首普選有充分的理由。一方面，無論怎麼說，即使泛民不滿意人大8．31 框架的普選安排，但論民主程度，500多萬合資格選民一人一票選出的特首，肯定較由1200名選舉委員選出來的特首更具民主成分，而且，若落實普選特首，泛民在直選環節完全可以發揮「造王者」的角色。另一方面，普選特首之後，2020年立法會議席就能夠全面普選，這也是泛民所期待的。若政改夭折，立法會普選也會告吹。這當然不是民主黨希望見到的結果。
民主黨有機會有條件轉軚
其次，中央一直肯定民主黨在反對派內較為理性務實。民主黨在2010年支持政改，就是理性務實的良好紀錄。再說，在經濟民生議題上，也沒有一刀切為反對而反對，能夠以較理性的角度討論政策，例如興建第三跑道的立場上，民主黨的取態就與其他激進派政黨迥異。一直以來，民主黨雖然有參與各種政治抗爭，但並不認同違法、暴力行動，顯示其路線較為溫和持平，在政改上亦較為「有得傾」。
再次，以地區基礎來看，民主黨以地區為本，其黨員骨幹大多植根地區多年，以社工、專業人士、地區工作者為主。這些人由於長期從事地區工作，較能夠理解民意想法，在取態上也較為理性。例如，溫和派的黃成智就是社工出身，從事地區工作多年，比較了解基層市民的想法，這也是他支持「袋住先」的重要原因。這些黨員的意願將影響民主黨的政改決定。
第四，民主黨黨員大會的投票結果比較理性務實。民主黨過去在作出重大政治決定時，都會召開黨員大會表決。例如，2010年支持政改方案，都是由黨員大會投票決定。資料顯示，當時儘管民主黨內部對是否支持政改存在嚴重分歧，但黨員投票的結果卻顯示了理性務實的特點。當時的投票結果是：在行政長官選舉方面，有237票贊成（佔76%），反對者71票；在立法會選舉方面，有246票贊成（佔79%），反對者63票，即大比數通過。可見，民主黨的黨員大會有機會通過支持落實普選。
特區政府主動爭取民主黨及其他溫和泛民議員的支持，既是政治現實的需要，也顯示了對通過政改的一種信心。特區政府有這方面的信心也不奇怪，最大的理由就是民意希望落實普選。香港百多年來市民首次能夠獲得以一人一票普選行政長官的權利，市民相當珍惜這一難得的機會。本港不同機構進行的民調均顯示，多數市民支持通過政改方案。泛民溫和派議員應為香港福祉着想，順應民意、理性務實支持政改方案，大膽擺脫激進反對派的綑綁，為香港民主發展爭取歷史性的突破。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
爭取民主黨支持是重中之重
其實，民主黨在通過政改方案上的重要性，不僅僅是因為其手握立法會6票，更重要是可發揮重要的帶頭作用。現時泛民中的一些溫和派議員包括一些功能組別議員，雖然都希望政改通過，但如果沒有一個溫和派大黨出來領頭，他們難免擔心支持政改會遭受沉重的政治壓力及激進派的猛烈攻擊。這會令他們在怯於壓力之下被迫綑綁否決政改。民主黨如果能夠出來表態支持政改，將可大大紓減這些泛民溫和議員的壓力，加上民主黨與一些功能組別議員如教育界的葉建源關係密切，如果能夠爭取到民主黨的支持，特區政府希望爭取到泛民13票以至14票的可能顯然是存在的，並非像有人所說的只是「一廂情願」。相反，如果民主黨不能轉軚支持政改，在「槍打出頭鳥」之下，泛民其他溫和議員支持政改的難度更大，政改破局的機會也將大增。
民主黨雖然三度參與反對派的聯署，表示會否決符合人大「8•31決定」的政改方案，但在筆者看來，這主要是政治姿態居多。民主黨支持通過普選方案的可能是存在的。
首先，民主黨支持特首普選有充分的理由。一方面，無論怎麼說，即使泛民不滿意人大8．31 框架的普選安排，但論民主程度，500多萬合資格選民一人一票選出的特首，肯定較由1200名選舉委員選出來的特首更具民主成分，而且，若落實普選特首，泛民在直選環節完全可以發揮「造王者」的角色。另一方面，普選特首之後，2020年立法會議席就能夠全面普選，這也是泛民所期待的。若政改夭折，立法會普選也會告吹。這當然不是民主黨希望見到的結果。
民主黨有機會有條件轉軚
其次，中央一直肯定民主黨在反對派內較為理性務實。民主黨在2010年支持政改，就是理性務實的良好紀錄。再說，在經濟民生議題上，也沒有一刀切為反對而反對，能夠以較理性的角度討論政策，例如興建第三跑道的立場上，民主黨的取態就與其他激進派政黨迥異。一直以來，民主黨雖然有參與各種政治抗爭，但並不認同違法、暴力行動，顯示其路線較為溫和持平，在政改上亦較為「有得傾」。
再次，以地區基礎來看，民主黨以地區為本，其黨員骨幹大多植根地區多年，以社工、專業人士、地區工作者為主。這些人由於長期從事地區工作，較能夠理解民意想法，在取態上也較為理性。例如，溫和派的黃成智就是社工出身，從事地區工作多年，比較了解基層市民的想法，這也是他支持「袋住先」的重要原因。這些黨員的意願將影響民主黨的政改決定。
第四，民主黨黨員大會的投票結果比較理性務實。民主黨過去在作出重大政治決定時，都會召開黨員大會表決。例如，2010年支持政改方案，都是由黨員大會投票決定。資料顯示，當時儘管民主黨內部對是否支持政改存在嚴重分歧，但黨員投票的結果卻顯示了理性務實的特點。當時的投票結果是：在行政長官選舉方面，有237票贊成（佔76%），反對者71票；在立法會選舉方面，有246票贊成（佔79%），反對者63票，即大比數通過。可見，民主黨的黨員大會有機會通過支持落實普選。
特區政府主動爭取民主黨及其他溫和泛民議員的支持，既是政治現實的需要，也顯示了對通過政改的一種信心。特區政府有這方面的信心也不奇怪，最大的理由就是民意希望落實普選。香港百多年來市民首次能夠獲得以一人一票普選行政長官的權利，市民相當珍惜這一難得的機會。本港不同機構進行的民調均顯示，多數市民支持通過政改方案。泛民溫和派議員應為香港福祉着想，順應民意、理性務實支持政改方案，大膽擺脫激進反對派的綑綁，為香港民主發展爭取歷史性的突破。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
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