【明報專訊】港府還未正式啟動政制改革諮詢，中央率先「敲定」2017年普選特首的框架。人大法律委員會主任委員喬曉陽昨南下向建制派放話，具體提出了2017年提名委員會的組成辦法及職能，指委員會是一個機構，只能以委員會名義集體提名，排除委員個人提名。委員會負責第一步落閘把關，判斷「愛國愛港」及「不與中央對抗人士」才予提名。另外，喬又首次明確表明泛民提倡，由一定數量市民聯署的「民間提名」方案不符合《基本法》條文。
指民間提名不符基本法
真普選聯盟召集人鄭宇碩認為，喬曉陽為普選設立多個政治審查關卡，相信市民會認清這非香港追求的選舉，籲市民為香港「站出來」爭取應有權利。他又批評，喬的言論反映政改完全由中央主導，港府並無角色，中央對港府毫不留情。民主黨主席劉慧卿斥喬提出的方案，是有篩選的假普選，會激化更多市民公民抗命爭普選（詳刊A4）。
立法會建制派議員約每月會安排一次飯局聚會，今次移師深圳，名義是考察前海發展，重頭戲是37名議員見喬曉陽、港澳辦主任王光亞及中聯辦主任張曉明三巨頭，而中央也藉這次機會就2017年特首選舉向港人放話，喬更罕有地在會後發表4頁的講話紀錄（全文刊A4）。
委員會組成參照現時選委會
繼愛國愛港論後，喬曉陽再提選特首的另一條件，指與中央對抗者不能當特首。港府暫未就政改啟動諮詢，但喬已提出具體選舉框架，他稱基本法45條已訂明，特首普選應由提名委員會按民主程序提名特首候選人，才讓全民投票。他並指「由誰提名」、「選舉權」「普及而平等」的問題，「已經基本解決」。
喬重點提出提名委員會的組成及職權，指提名委員會組成可參照目前特首選舉的選委會模式組成。不過，2017年提名方法與現時不同。他解釋，基本法提出「由一個廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」，按字面解釋都可省略成「委員會」提名，而非「委員」提名，重申提名委員會是一個機構。
僅兩處可討論 「沒妥協餘地」
民建聯主席譚耀宗會後引述喬曉陽指出，對方將「民主程序」的「民主」理解為「少數服從多數」，而提名委員會須作「整體」提名。喬提出了選舉制度框架，認為目前只有兩個尚未解決的問題供社會討論，一是提名特首的「民主程序」是怎樣做，二是應提名多少個候選人。
按目前選舉委員會的提名方法，任何候選人只要在1200個選委中取得150個選委提名即可入閘，故若提名委員會被理解成一個整體的「機構」，候選人須獲整個委員會提名才可入閘，意味當中或有預選。
喬曉陽又提出3個「堅定不移」，包括對落實2017年特首普選的立場、特首人選必須愛國愛港及普選辦法必須符合基本法及人大常委會《決定》。喬又指中央對是否按照基本法辦事的問題上，「沒有妥協餘地」。
港府﹕適時啟動正式諮詢
今日是特首梁振英當選一周年，他參選時接受傳媒訪問時明言，他會以香港利益為先，即使是與北京利益相左。港府發言人回應稱，特首梁振英早前已重申他和政府在普選特首一事上「有承擔」，並會在適當時候啟動正式諮詢工作，在此之前會小心聆聽社會上對香港政制發展有任何的意見，為開展諮詢工作做準備。
港大法律學院助理教授張達明稱，提名委員會「集體提名」不合理地限制及歧視某人參選權，選民亦不能表達其自由意願，不符合「普選」國際標準，「中央是否要收回實踐普選承諾？香港人服不服？」
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