【明報專訊】2016年到期的3G牌照,政府擬收回重新拍賣,以促進市場競爭。各大電訊商近期已接連怒吼,以勢要加價作要脅。香港電訊(6823)董事總經理艾維朗直斥政府建議愚蠢之餘,亦將訴求推之公眾,稱僅按政府建議的新牌照費底價,未來在頻譜使用成本將大增一倍,無可避免要轉嫁用戶,相當於每名客戶月費要多付30元。
艾維朗上周與傳媒午宴時說﹕「現在電價又加油價又加,若電訊費用都要加,只會更刺激通脹上揚。」他還提出反建議,要求政府盡快落實頻譜自由轉讓機制,開放二手市場,以市場之力促進競爭,「新加入者只要向我們擁有頻譜的舊人買入,即可提供服務,同樣增加市場上的服務商」。
艾維朗倡開放頻譜二手市場
雖然電訊商對3G牌重拍意見多多,但立法會議員卻以支持政府引入競爭理念的居多(見另稿),故此艾維朗亦改變過往低調策略,希望訴諸公眾以營造輿論壓力。首先在促進競爭方面,艾維朗提出上述的替代辦法,「土地與電訊頻譜一樣都是稀有資源,為什麼頻譜不能如土地一樣,在拍賣後可讓業主轉手」。他直言,若開放頻譜二手市場,得以躋身電訊營運的企業會更多,提供給用戶的選擇亦更多。
通訊事務局未作評論
政府現時對頻譜轉讓機制仍持保留態度,並稱還在研究階段,通訊事務管理局回覆本報查詢時,未有作任何評論。艾維朗批評,「這個建議研究了15年,我很想知道他們在想什麼?」
對於有意見認為電訊商年年賺大錢,加頻譜牌照費對比收入僅九牛一毛,艾維朗有備而來訴苦稱,「我們流動通訊的純利率(純利對比收入)只有6%,怎能算暴利」。他更提出多項數據解釋,現時香港電訊手機客戶,每月每戶頻譜使用費等的成本支出約為14.1元,上周一條4G新頻譜拍賣,香港電訊伙拍和電(0215)用了2.9億投得一段,等於未來每戶每月額外再增1.4元成本,「若未來按政府定的底價重投3G頻譜,這個成本將再增加20到30元。」若加上港鐵及隧道費,艾維朗推算每戶每月的成本將最多達50元左右,「對比我們現在每月每戶平均收入才不過200多元,這是十分重的負擔」。
成本轉嫁用戶 指扯高通脹
政府現時其中一個建議是,3G重新拍賣的每MHz底價為7700萬元,而上周拍賣的4G頻譜底價則為每MHz1500萬元。
艾維朗將成本曝光後,未有表明本身會否因此大幅加價,但就說行業在重壓下將成本轉嫁用戶是無可避免之事,在香港通脹升溫之際,只會令普羅大眾受苦。
明報記者 楊曦、岑梽豪
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