【明報專訊】陷入財困的歐元區國家塞浦路斯周六宣布，計劃向當地銀行存戶，徵收最高相當於存款總額一成的「存款稅」，以換取歐元區及國際貨幣基金組織（IMF）的百億歐元救助，挽救當地面臨破產的銀行業。這是歐債危機爆發以來，首次有國家強制銀行存戶承擔虧損。消息惹起塞浦路斯全國沸騰，大批民眾通宵在櫃員機前輪候提款，盼減少損失。分析家關注，今次先例一開，其他歐元區財困國未來亦有可能採取同樣措施。
塞浦路斯財長周五與歐央行、歐盟及IMF官員就援助計劃展開談判，並達成協議，同意由歐元區援助基金提供百億歐元貸款援助，但作為條件之一，塞浦路斯政府要向當地銀行存戶徵收一次性存款稅，其中存款達10萬歐元或以上的稅率為9.9%，10萬歐元以下的稅率為6.75%，有關銀行的海外分行存戶則不受影響。有關稅款會從帳戶中直接扣除，被扣款存戶可獲等值銀行股份作為「補償」，料可籌集58億歐元資金。受影響存戶當中，有37%為非當地居民，大部分為俄羅斯人。根據拯救條款，塞浦路斯亦必須將企業稅率由10%增至12.5%，開徵利得稅，以及檢討國內反洗黑錢法例。
徵稅籌58億歐元
塞浦路斯財長說，有關措施所造成的損失，較當地銀行系統破產造成的破壞為輕，可避免塞浦路斯被迫退出歐元區。總統阿納斯塔夏季斯（Nicos Anastasiades）稱，措施可避免塞浦路斯因經濟崩潰，被迫推行嚴厲緊縮政策，包括削減退休金及加徵稅項。有關議案原定昨在國會緊急會議上辯論，若通過將在周二實施，但由於5個主要政黨中，有3個表明反對議案，會議將押後到今天進行，能否通過存在疑問。
消息公布後引起全國震驚，大批焦慮的民眾趁公眾假期，通宵在自動櫃員機輪候提款，盼能在徵稅實施前避免損失，不少櫃員機現金被提清。在首都尼科西亞（Nicosia），近200名示威者昨在總統府外示威。
「這完全是強盜行徑」
有民眾認為，政府突然提出向存戶徵稅，形同「搶劫」。一名54歲的退休人士說：「我非常憤怒，我經年累月工作所得的存款，現在因為那些荷蘭人德國人而失去了。他們形容意大利西西里島是黑手黨天下。原來那不是西西里，而是塞浦路斯！這完全是強盜行徑。」
去夏求財援 歐元區第五國
塞浦路斯多家銀行曾向希臘企業及個人批出貸款，惟希臘債務危機深重，經濟崩潰，拖累塞浦路斯銀行業出現大量呆壞帳，陷入財困，並於去年夏天向歐元區求助，成為繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙及西班牙後，第五個要求財援的歐元區國家。外界關注，塞浦路斯向存戶徵稅將成先例，其他財困歐盟國未來也可能被迫這樣做，危及當地存戶及投資者。但荷蘭財長堅稱，塞浦路斯的銀行體系及規模與別國不同，援助計劃亦是根據其「特殊情况」設計，目前不考慮對其他接受援助的國家實施類似措施，但不排除其可能性。
（綜合報道）
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