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習李時代——只有持續改革厚植國力,才可無懼外部風雲詭譎長青網文章

2013年03月15日
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Submitted by 長青人 on 2013年03月15日 06:35
2013年03月15日 06:35
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港聞
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【明報專訊】十二屆全國人大一次會議選出習近平為中國國家主席,他今日將提名李克強為國務院總理,預期可獲全國人大代表投票確認,至此,「習李體制」正式確立,中國將進入習李時代。擺在習近平與李克強面前的是內部必須進行政經改革,肅貪倡廉,才可以擴大體積、強固體質,營造長治久安的環境;另外,中國的外部環境空前複雜,特別是周邊安全情勢嚴峻,外交是國力的延伸,只有國力強大了,才有足夠力量應對挑戰,而中國持續發展的前提,是必須改革。所以,「安內」、「攘外」是習李體制甫開局就要面對和處理的考題,成敗關鍵在於習近平、李克強是否全力推動改革。


胡溫留下負債與資產

習李應汲取教訓和善用

過去10年,胡錦濤與溫家寶主政,經濟成就卓然可觀,政治改革乏善足陳。胡溫確實留下不少問題,例如樓價高企,為應對金融海嘯,推出4萬億元刺激經濟,但是步調欠適度,造成貨幣發行超量,地方債務猛升,埋下金融風險隱憂;另外,救市資金被指扶持了國企,造成「國進民退」局面,戕害了民營企業的生機。還有,10年來經濟的餅做大了,未見有相應政策妥善分配,形成貧富懸殊愈益嚴重,引發社會矛盾愈趨尖銳,而10年來未從制度建設對付貪官污吏,形成政治腐敗,人民飽受宰割,民怨沸騰,社會宛如吱吱作響的壓力鍋,關心國家前景、人民福祉的人都忐忑不安。


不過,即使如此,胡溫仍然留下不少資產,讓「習李體制」開局即有更好物質條件應對問題。胡溫體制在經濟上的成就,不僅體現在GDP數據上,還留下強而有力的中央財政體系,使新一屆政府可以有更多資源支持習李施政。另外,雖然說胡溫在政治體制改革交白卷,但是在中共十八大會議,胡錦濤決定「裸退」,把黨政軍權力一次過交給習近平,此一舉措,帶動了大批老人同時退出政治舞台,讓習近平即時掌握和主導大局,少了老人干政覊絆,使習李體制有更大舒展空間。有人說「裸退」是胡錦濤在政治上的最大成就,足以使他名垂青史。


可以說,習李體制繼承了胡溫的資產和負債,情况與很多國家的新舊政府交替,並無分別。習李新政府須面對和處理的是善用資產,強國富民,同時要汲取胡溫的經驗教訓,糾弊除陋。胡溫體制予人最多詬病之處是改革力度不足,特別是政治體制改革停滯不前,坐視利益集團壯大,另外,經濟領域的國有企業和金融體制改革緩慢,被認為給未來經濟發展帶來風險。所以,從政治、經濟層面而言,習李面對和需要處理的問題只有兩個字,就是:改革。


習近平在十八大當選總書記之後,一再強調堅持改革,他以總書記身分首次離京,就走21年前鄧小平南巡之路,顯示他的改革身段。南巡時,習近平在深圳蓮花山公園向鄧小平銅像獻花後,對在場官員和民衆發表講話,強調改革開放是共產黨必須堅持的方針,「而且要有新開拓」。何謂「新開拓」,他沒有解釋,近期內地有學者認為中國需要第二個30年的改革,若習近平的說法有「第二期改革開放」的新時代之意,相信這是符合國情和國家切實需要的信息。


十八大之後,習近平一些工作作風,使中國官場表面上呈現新氣象。例如頒布「8項規定」,領導層到各地考察不安排宴請、不安排群衆迎送、一般不得封路等要求,打破了以往「首長出巡,地方接待」的陳規陋習,民間對此風評甚佳。改變工作作風不算大手筆改革,但是見微知著,反映習近平從小處着手,糾正官場文化的用意。不過,就「8項規定」,若今日不是習近平掌政,是否就煙消雲散?所以,事態說明要改革、要移風易俗,制度建設的重要和必要。


習近平當選總書記未幾,互聯網一度掀起網絡揭露官員貪污腐敗,官方積極回應,被點名官員相繼下馬,一般相信與新人新政有關。不過,網絡反貪腐等於人人手中有咪高鋒,人人都有發言權,使網絡舉報有可能異化變質,這種反貪腐的方式缺乏法律規範,可持續性成疑。習近平對於貪污腐敗,深惡痛絕,多次強調要堅決打擊,只是迄今所見以搞運動的方式對付貪官,按過去內地搞運動的規律,三分鐘熱度、跑過場之後,依然故我,若要肅貪倡廉持續有效,必須制度化和法規化。若習近平能夠做到這一點,就是一大政績。


改革打通經脈

中國將全面猛進

習近平提出「中國夢」,中國以30多年來改革開放的積累,的確正走在民族復興的路上,但是正正因為中國崛起,國際秩序必然調整,既得利益國家千方百計阻撓,也是必然的事。近年美國透過所謂重返亞洲,圍堵中國之勢甚為明顯,特別是中國與一些國家就南海島嶼、與日本就釣魚島的領土紛爭,背後都有美國的影子,目前中國周邊安全情勢,可謂空前嚴峻。


中國和平崛起只是主觀意願,其他國家是否讓中國和平崛起是另一個問題,歷史上,新興大國與老牌大國的爭逐是必然的事。中國應對外部挑戰,關鍵在辦好自己的事情,堅持改革,使經濟持續發展、貪污腐敗不再拖後腿,打造一個公義、公平的國度,以這樣的國力,中國才會「任憑風浪起,穩坐釣魚船」,而要達至這個境界,就要改革,使中國政經打通經脈,全面向前猛進。


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