海事處執法鬆因金融海嘯

【明報專訊】南丫海難調查委員會經過50天研訊，昨日最後一天，由律政司、造船廠的代表律師繼續結案陳辭。委員會質疑海事處有法不依，無嚴格執行2008年實施的一人一救生衣新例，律政司代表莫樹聯承認，當年因金融海嘯，回應業界要求才寬鬆執法，回想這做法是不恰當。


委員會質疑自行決定不執法

委員會主席倫明高昨質疑，政府自2008年起實施新例，規定船舶要有百分百的成人救生衣、及客量5%的小童救生衣，但海事處如此大的部門，卻漠視立法會通過立法，自行決定不執法，亦無紀錄或向外界公布，做法不當。


莫樹聯承認海事處人員有不足，但解釋立例後即爆發金融海嘯，處方是回應航運業界要求，才寬鬆執法。不過，他指南丫四號的乘客難以替小童穿上救生衣，是因救生衣的繩帶被綁在一起及時間不足，與尺碼無關；並建議規定船公司，應有一份註冊船員紀錄，避免再有機構以其他職員濫竽充數。


防濫竽充數 倡設註冊船員紀錄

雖然早前港燈表明無購入小童救生衣，海事處人員卻指檢驗「南丫四號」時有相關紀錄。莫認為，驗船人員無動機作假口供，偽造救生衣紀錄亦無助其升職或任何利益。另外，驗船證書格式曾改動，驗船人員只須在表格上打「星」，代替標示實際救生員數目。


委員會律師石永泰亦稱，若考慮信納港燈的說法，可能引發對海事處人員嚴重行為失當的指控，這必須有強力證據才可判斷。但即使不接納海事處人員的供辭，也不一定代表他們偽造證供。


南丫無水密門 船廠：不關上亦無用

另外，建造「南丫四號」的財利船廠代表律師表示，當年建船原意並無水密門，往後16年來也無人質疑，在事故後才批評船廠並不公道，即使安裝水密門，船員都可能忘記關閉，事故時也無法發揮作用。


海難研訊由去年12月12日至今，歷時50天，傳召了約110名證人。主席倫明高昨宣布研訊結束，並會開始撰寫研訊報告，預計下月22日前呈交特首。


明報記者