魚塘納入丁屋地 易遭「先破壞後建設」

【明報專訊】規劃署與地政總署各自為政，令一處魚塘被非法填平後獲批建丁屋。本報根據城規會圖則，該被納入為「鄉村式發展」地帶的魚塘，面積26.7公頃，意味政府若不修改漏洞，變相難以追究其他原居民「先填塘、後建屋」行為。長春社公共事務經理李少文表示，規劃署將米埔拉姆薩爾濕地的邊緣魚塘劃作鄉村式發展，「簡直荒謬，難道叫村民申請在水上建屋？」


長春社斥規劃署禁填塘執法慢

現時新界鄉村的丁屋管制法規，原居民建丁屋由地政總署把關，署方一般先審視申請土地是否屬私人地，以及是否屬於法定「鄉村式發展」範圍，若符合規定，便會批出牌照。


李少文稱，規劃署將魚塘劃入「鄉村式發展」用地範圍是根本錯誤，他曾向規劃署官員了解，發現當年為滿足原居民需要，必須規劃鄉村式發展土地，涵蓋範圍亦很廣闊，包括陸地甚至魚塘，李少文認為，這樣做只會給予村民美麗的誤會，以為可以合法發展。


他說，南生圍以南的魚塘，以及新界各區如錦田，都有不少魚塘劃為鄉村式發展。按現有機制，規劃署只要不批准填塘申請便足以把關，阻止進一步發展，但該署執法緩慢，令人有機可乘，以先破壞後建設方式，繞過城規程序，暗中填塘及發展，使城規條例形同虛設。


工程師學會前會長黃澤恩表示，填平魚塘隨即建屋，由於未有足夠時間壓實填料，加上建築物也有一定重量，幾乎可以肯定會出現沉降，視乎屋宇地基重量是否平均，「若地基是整塊混凝土，將來會整幢建築物沉降，影響不大；若地基做得不好，出現不平均沉降，外牆裂開，窗戶及喉管損毁，業主可能要承擔沉重的維修開支」。


專家：可出現不平均沉降

不過，黃澤恩說，3層高的丁屋重量不及數十層的樓宇，在填平的魚塘上建屋，整體安全問題不大，從未見過有同類小型屋宇倒塌個案。


明報記者