專家倡走出去拿回來 保中國長遠能源安全

【明報專訊】中國國家信息中心經濟預測部世界經濟研究室副研究員張茉楠，近日撰文《能源安全是未來十年中國最大挑戰》，指出資源短缺、資源依賴是中國未來面臨的最大風險之一。


張茉楠指出，目前發達國家仍透過控制能源的開採權、定價權，以及運輸通道等方式，對全球能源供應產生重大的影響，中國的長遠能源安全戰略，不但要「走出去」，也要「拿回來」，意即「通過能源資源勘探開發、貿易和科技合作，以及運輸管道建設，建設完善的能源貿易基礎設施，真正把能源『拿回來』，增強對國際大宗能源資源市場的影響力和定價權」。她直言，美國「能源獨立」戰略及頁岩氣革命的經驗表明，「國內能源開發是保持能源安全相對獨立的重要基礎。中國應該深化和加速資源外交，使資源外交成為國家實現全球資源戰略的重要手段之一」。


她認為，隨着中國對各種資源需求不斷加大，美日歐等擔心中國崛起，正以政經乃至貿易保護和軍事等手段，阻礙中國突破能源資源瓶頸，獲取石油、鐵、銅等戰略短缺資源。「中國如何與資源供應國強化經貿聯繫，以便能夠優先確保中國能源需求，尤為迫切。 」


以日為鑑 加強資源外交

張茉楠指出，西方發達國的能源外交戰略比較成熟，一邊確保國家獲得持續和價格合理的資源供應，一邊也有利於推動海外能源合作開發，實現能源來源多樣化。「日本作為一個能源資源貧瘠的國家，積極拓展資源外交已經成為日本資源戰略的重要組成部分。去年11月，日本就對擁有豐富的稀土、石油及鈾等天然資源的中亞五國投資總額達7億美元規模的項目，以此來促進能源資源外交，保障國內能源資源安全。 因此，中國必須在更大範圍、更多領域中加強和深化能源資源外交以減少對抗和摩擦。 」