【明報專訊】就前香港專業教育學院李惠利分校校舍地皮的發展爭議，發展局和浸大在過去3個月各執一詞，主要涉及兩大爭拗，包括該用地應否保留作教育用途或改作住宅發展，以及土地若維持供教育機構使用，是否有充分理據給予浸會大學作擴建之用。綜合政府向立法會及城規會提交的文件，顯示由於浸大已獲批逾9億元擴充現有校園，擬建中醫院又未有完整方案，使政府對用地交浸大有保留。不過，該地被大學設施包圍及毗鄰浸大宿舍，勢受噪音等規劃限制，即使不考慮地皮應否交予浸大，改建住宅方案也受到區議會及地區人士等多方反對。
浸大規劃舉棋不定 致爭地談判處下風
浸會大學爭奪九龍塘前李惠利校舍用地已7年，但遲遲未獲政府應允。據悉，政府一直認為浸大擴建方案舉棋不定，規劃難令人信服，尤其政府已撥逾9億元供浸大擴充原來校園，暫時又不會收回用作該校視藝校園的啟德前皇家空軍基地歷史建築，浸大在並無缺地的形勢下，在今次的爭地談判中處於下風。有浸大資深教職員指出，浸大管理層當年缺乏規劃，是今次爭取土地的致命傷。
09年計劃李惠利地建中醫院
根據立法會文件，浸大早在2005年起向政府申請九龍塘聯福道地皮，以助長遠發展，而當年的李惠利校舍仍未遷出。直至09年，大學始向食物及衛生局提交「中醫院籌建計劃」建議書，選址李惠利用地，但之後又提議發展宿舍和自資電影學院等。
2011改初衷 12年底重提中醫院
兩年後即2011年，浸大突改變初衷，致函食衛局表示會與尖沙嘴街坊福利會合作，將中醫院改建於尖沙嘴的會址大樓，並提交修訂建議。但到2012年底，浸大又向政府重提在李惠利地皮（南面）建中醫院，7年來方案反反覆覆。
據了解，當年浸大申請中醫院期間，曾先向教育局方面提交建議，但對方把問題轉交至食衛局，未有即時答應，校方擔心失去該用地，才提出其他發展方案，又另覓合作伙伴興建中醫院作第二手準備。浸大在去年底才發現尖沙嘴地段有限制，不適用興建教學醫院，才放棄計劃，重新申請舊地皮及提交建議書，上月再將具體建議呈交政府。
浸大教職員工會發言人杜耀明直言，師生在05年至10年間，一直不清楚地皮的用途詳情；認為今次事件中兩大要害，其一是早年規劃不成熟、不完整，其二是建議未能反映學校實况。他強調會支持大學及學生的行動，但也希望校方可與師生增強溝通，以增用地靈活性。
政府突改用途 建住宅限制多
香港專業教育學院李惠利分校早於2007年已落實計劃搬到將軍澳，聯福道校舍地皮交還政府，浸大早在2005年已和政府展開洽商爭取用地作擴建，政府一直持開放態度，未有作明確答覆。本報發現，轉捩點是特首梁振英上場後宣布「梁十招」增加房屋供應，並把36幅政府設施用地改建住宅地，該地皮才被正式納入住宅發展名單。該地皮為解決規劃限制，亦要增設高度限制及降低地積比，才能配合附近大學氛圍。
浸大早於2005年已爭取李惠利地皮興建宿舍及擴建中醫院，不過逾7年來教育局都未有明確表態，只曾回覆浸大稱理解學生期望，聲明指「將與院校繼續合作，物色地點，包括考慮前李惠利工業學院校舍的建議」。
「梁十招」8月提改建宅 12月始公開
根據政府去年12月向城規會提交的文件，李惠利南面地皮落成改建住宅，是源自特首梁振英的「梁十招」。政府文件指出，為解決切香港迫切房屋問題，梁振英於2012年8月公布中短期增加房屋供應方案，包括將36幅「政府、機構或社區」用地改作住宅，名單正式納入李惠利南面地皮。教育局則落實保留校舍北面用地，作高等教育之用。
雖然「梁十招」早於8月公布，但政府延至12月把方案提交城規會，才公開李惠利南面地皮改建住宅決定，事前未知會浸大及區議會，令地區人士均感震驚。
鄰近宿舍 須增高度地積比限制
據規劃署提交的規劃評估，由於地皮鄰近中密度的大學校舍，為保證不影響通風，要為地皮引入50米高度限制，地積比要減至4.5倍，不能用盡該區一般約5倍的地積比。土地由於在聯福道旁，亦要引入噪音緩解措施。
規劃署本周四才會到九龍城區議會介紹規劃，自由黨區議員何顯明表明，會要求政府解釋改劃住宅的必要性，又認為若北面地皮容許建宿舍，南面則不應成住宅，舉例理大在紅磡的宿舍，因學生經常有不同活動被附近豪宅居民投訴，故規劃時應考慮大學需要。
明報記者
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