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【明報專訊】財政司長曾俊華昨發表在梁班子任職的首份財政預算案,雖預料2012/13年度將出現649億元盈餘,但沒有像前兩年般大「派糖」,只花330億元於免差餉、退稅等紓緩措施,少過上年預算案一成,大部分項目都縮水。此外,政策新猷欠奉,較大手筆是撥款150億元關愛基金扶貧,暫未知如何具體運用。多個政黨批評預算案欠亮點,關顧中產力度不足,月薪逾30萬元的曾俊華卻說﹕「我諗我很了解中產,因為我自己都是中產。」
曾﹕說我保守 視為讚美
對於預算案被指「保守」,曾俊華說﹕「如果說我保守,我會視為一種讚美。」政府消息人士說,預算案毋須亮點,只要能在有限的資源幫助有需要的人便足夠,又稱過去一年外圍經濟動盪,香港能保持低失業率,反映預算案措施有效支撐經濟,已是亮點。
新公布的2013/14年度預算案只有163段,相對於2012/13年度預算案的222段少了近三成。提出的11項紓困措施雖達330億元,但大部分都縮水,同是寬免全年差餉,2012/13年度每戶每季上限2500元,這份預算案則減到1500元;寬減薪俸稅的上限1萬元,低於2012/13年度的1.2萬元;上一份預算案提高大部分免稅額,今次只提高子女免稅額和個人進修開支扣除額。
紓困措施縮水 政黨批欠亮點
上份預算案,曾俊華用了362億元作紓困措施,今次同類型措施減至330億元,一改他在曾蔭權管治年代大派糖作風。對此,曾俊華對記者說﹕「紓困措施不是今次(預算案)主調……還有發展經濟措施,可以讓中產有機會發展。」
大部分措施延續現政策
預算案中大部分措施均延續現時政策,未有交代處理醫療融資的安排;兩項較大手筆開支,分別是撥款150億元予政務司長林鄭月娥主理的關愛基金,另注資150億元予僱員再培訓局,俱交兩組織自行研究開支用途,而非由他提出開支計劃。
不過,曾俊華特意用8段篇幅,講述人口老化下政府財政負擔的問題,宣布成立小組研究公共財政如何規劃應對挑戰,年底交報告。他又以9段篇幅講堅守財政紀律,指政府開支已由回歸初期的近2000億元,增至逾倍的4000多億。
設小組研人口老化負擔
記者會上,有記者問曾俊華減少對中產的支援,是否不了解中產所需,曾俊華即說﹕「我諗我很了解中產,因為我自己都是中產。」此言一出,多名記者嘩然,其後記者追問如何定義中產時,曾俊華以手指指着自己回應。
到昨晚電視論壇時,曾俊華稱其言論引來網上質疑,澄清自己是中產家庭長大,畢業後與太太都是專業人士,由美國返港時也是中產,兒女現都是中產,「我個仔每日在酒店站立10個鐘,很了解中產情况」。
雖然一些商會和專業團體讚賞預算案研究處理長遠人口老化問題,但泛民主派、自由黨、新民黨等均指曾俊華沒處理中產問題,亦欠缺長遠規劃。安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟稱預算案缺乏對香港問題的長遠對策,注資關愛基金及再培訓局,不能立即解決社會問題,但她歡迎成立小組研究人口老化下的公共財政對策。
政黨學者批欠長遠規劃
經濟學者關焯照認為預算案欠缺驚喜,沒中長遠發展的規劃,應趁經濟還平穩時檢討稅制,解決稅基狹窄問題。他贊同政府不大幅「派糖」,認為政府開支應用在教育、醫療等民生項目。
中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,雖然特首梁振英民望低迷,但與曾俊華無關,沒必要在預算案派糖來挽民望。惟馬嶽不認同注資關愛基金﹕「為什麼要交給一個外面的委員會扶貧?應該由政府作常規開支。」
■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676
曾﹕說我保守 視為讚美
對於預算案被指「保守」,曾俊華說﹕「如果說我保守,我會視為一種讚美。」政府消息人士說,預算案毋須亮點,只要能在有限的資源幫助有需要的人便足夠,又稱過去一年外圍經濟動盪,香港能保持低失業率,反映預算案措施有效支撐經濟,已是亮點。
新公布的2013/14年度預算案只有163段,相對於2012/13年度預算案的222段少了近三成。提出的11項紓困措施雖達330億元,但大部分都縮水,同是寬免全年差餉,2012/13年度每戶每季上限2500元,這份預算案則減到1500元;寬減薪俸稅的上限1萬元,低於2012/13年度的1.2萬元;上一份預算案提高大部分免稅額,今次只提高子女免稅額和個人進修開支扣除額。
紓困措施縮水 政黨批欠亮點
上份預算案,曾俊華用了362億元作紓困措施,今次同類型措施減至330億元,一改他在曾蔭權管治年代大派糖作風。對此,曾俊華對記者說﹕「紓困措施不是今次(預算案)主調……還有發展經濟措施,可以讓中產有機會發展。」
大部分措施延續現政策
預算案中大部分措施均延續現時政策,未有交代處理醫療融資的安排;兩項較大手筆開支,分別是撥款150億元予政務司長林鄭月娥主理的關愛基金,另注資150億元予僱員再培訓局,俱交兩組織自行研究開支用途,而非由他提出開支計劃。
不過,曾俊華特意用8段篇幅,講述人口老化下政府財政負擔的問題,宣布成立小組研究公共財政如何規劃應對挑戰,年底交報告。他又以9段篇幅講堅守財政紀律,指政府開支已由回歸初期的近2000億元,增至逾倍的4000多億。
設小組研人口老化負擔
記者會上,有記者問曾俊華減少對中產的支援,是否不了解中產所需,曾俊華即說﹕「我諗我很了解中產,因為我自己都是中產。」此言一出,多名記者嘩然,其後記者追問如何定義中產時,曾俊華以手指指着自己回應。
到昨晚電視論壇時,曾俊華稱其言論引來網上質疑,澄清自己是中產家庭長大,畢業後與太太都是專業人士,由美國返港時也是中產,兒女現都是中產,「我個仔每日在酒店站立10個鐘,很了解中產情况」。
雖然一些商會和專業團體讚賞預算案研究處理長遠人口老化問題,但泛民主派、自由黨、新民黨等均指曾俊華沒處理中產問題,亦欠缺長遠規劃。安永香港及澳門地區主管合伙人陳瑞娟稱預算案缺乏對香港問題的長遠對策,注資關愛基金及再培訓局,不能立即解決社會問題,但她歡迎成立小組研究人口老化下的公共財政對策。
政黨學者批欠長遠規劃
經濟學者關焯照認為預算案欠缺驚喜,沒中長遠發展的規劃,應趁經濟還平穩時檢討稅制,解決稅基狹窄問題。他贊同政府不大幅「派糖」,認為政府開支應用在教育、醫療等民生項目。
中大政治與行政學系副教授馬嶽表示,雖然特首梁振英民望低迷,但與曾俊華無關,沒必要在預算案派糖來挽民望。惟馬嶽不認同注資關愛基金﹕「為什麼要交給一個外面的委員會扶貧?應該由政府作常規開支。」
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