華南觀察﹕堅尼系數縮窄 資訊鴻溝擴大

【明報專訊】國家統計局公布去年的的堅尼系數為0.474。對此數字，或許可用一個「雖然」兩個「但是」來形容：雖然是連續4年回落，但是仍然處於偏高的危險水平，但是資料如何形成還缺乏透明度。高收入者灰色收入遠比統計數字高，故仍需進一步探究。


去年兩會期間，對於統計局不公布堅尼系數曾有人提出質疑，而今雖然公布了，但仍然受到質疑。農民的收入確實增加不少，而在城市的農民工，最低工資連番上升後，雖然收入也有不同程度提升，但物價壓力不小，特別是生活質素十分低，又享受不到子女教育與其他福利。


網訂火車票顯資訊鴻溝

堅尼系數反映的是有形的實物資料，而無形的待遇更加糟糕。每年農民工回家過年是一個集中的反映，其中買火車票更加形象。過去農民工要排隊買票，黃牛黨肆虐，令一票難求。鐵道部推行電話訂票根本無法滿足需求，近年推行網上訂票，看起來是公平的措施，實際上卻造成更大的不公平。


公平的一面是農民工也有手機，也可以上網訂票；網速快慢是不公平的一個因素，但不是主要的，因為軟體公司推出搶票軟件，安裝後可比人搶先一步訂票，農民工雖有手機，也無法競爭。


雖然有志願者為農民工服務，幫那些無上網設備的農民工訂票，作為緩和矛盾的一個小小緩衝，但杯水車薪，且十分不規範，根本無法解決結構性的矛盾。


引入科技反增不公情况

在網絡盛行之前，本來就有知識鴻溝造成的很大差異，而今更有資訊鴻溝擴大差異，政府為提高效率，希望借助科技手段，減低資源分配造成的不公平，但對一部分人來說，反而是製造更大的不公平。收入分配改革遲遲未能出台，農民工在城市福利待遇改革緩慢，鴻溝只會逐漸擴大，堅尼系數縮窄已不足以反映實際情况。


阮紀宏