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【香港政府新聞網】
我細心聆聽了30多位議員超過七小時的發言，以下我會就今日的動議作一個總結回應。
剛才石禮謙議員在他的發言中引述了《基本法》的條文，我在此想首先簡述一下《基本法》中有關行政立法關係的原則和設計。根據《基本法》的設計和相關條文，香港特別行政區的政治體制是屬行政主導的體制。行政長官是特區的首長，代表特區，並依照《基本法》的規定對中央人民政府和特區負責。行政長官通過選舉產生，由中央人民政府任命。行政長官同時是特區政府的首長，領導特區政府依法施政。
根據《基本法》，特區政府須就四個範疇對立法會負責，即執行立法會通過並已生效的法律；定期向立法會作施政報告；答覆立法會議員的質詢；及徵稅和公共開支須經立法會批准。所以一如譚耀宗議員指出，行政機關和立法機關之間的關係應該是既互相制衡又互相配合。
雖然根據《基本法》行政長官是特區首長，但行政長官和特區政府對社會各界，包括立法會，就施政上的批評或意見，都會以謙虛的態度，虛心聆聽，務求做到以民為本，以社會整體利益為最大依歸。
議案無充分理據
主席，今天已是立法會就行政長官所持私人物業的僭建事件這課題進行第三次討論。早前由胡志偉議員提出的不信任動議，及其後由李卓人議員提出引用《立法會（權力及特權）條例》成立專責委員會調查行政長官所持物業的僭建問題的動議，都已在充分辯論後遭立法會否決。今次再在議會辯論，採取的是《基本法》第73（9）條規定下的彈劾程序。
但行政長官私人持有物業的僭建及相關問題，與《基本法》下啟動彈劾行政長官的門檻相差甚遠。這一點，在剛才譚耀宗議員和葉劉淑儀議員的發言中亦清楚指出，這兩位議員的發言非常有參考的價值，譚議員自己親身參與起草《基本法》的工作，而葉劉淑儀議員比較了外國的體制。所以，正如幾位反對議案的議員表明，今天再動議這個議案並不適當，亦無必要，更何況如譚耀宗議員指出現時尚未有一套完整的彈劾程序。
在議會之外，何俊仁議員於去年6月下旬就行政長官選舉結果提出司法覆核及選舉呈請，而梁國雄議員亦提出司法覆核，法庭均已作出判決，並已拒絕接納涉及失實陳述的申請。
以上可見，議員提出的彈劾議案並無充分理據。有議員提出，今日的動議並不是講行政長官施政的能力，只是講一個誠信的問題。但同樣有提出動議的議員在發言中評論近月的施政，甚至是具體的措施。事實上，行政長官服務香港的決心是不容置疑的。他明白目前香港面對很多深層次、複雜的問題，但解決的方法未必能夠一步到位。同樣地，有幾位議員在今日的發言中都是借題發揮來攻擊個別的問責班子的成員，但我深信，我和問責班子的同事服務市民的心亦都是一樣堅定不移。有議員形容過去半年是風風雨雨的日子，但亦有人認為這半年來亦是政府勤奮做實事的證明。
政府勤奮做實事
事實上，行政長官上任10多天，即與他的團隊和公務員同事努力把握機會履行競選承諾，推出利民政策。他七月中來到立法會出席答問會，同時宣布多項惠民政策，包括：推出長者生活津貼，增加長者醫療券金額，容許一定數量符合白表資格人士購買未補價的居屋單位等。
行政長官重視市民關心的議題。他認同香港極須解決房屋問題，並視為本屆政府施政的重中之重，在行政長官的領導下，政府率先在8月公布一系列短、中期包括港人港地和增加土地供應等措施。其後又於10月宣布新一輪需求管理措施，如提高特別印花稅和設立買家印花稅等。
他理解市民對有限社會資源的關注，果斷地採取措施處理雙非孕婦來港產子的問題、暫緩自由行擴大。他特別關心基層市民的需要，一上任即推出長者生活津貼，幫助有需要的長者；提早實施長者兩元乘搭地鐵和巴士優惠，方便長者多行多走；又重設扶貧委員會，宣布訂立貧窮線。行政長官更高度重視市民聲音，上任初期即作區訪聽取民意，過去五個月來三度出席立法會答問會。
行政長官亦沒有忽略香港的長遠發展。他已率領政府團隊成立長遠房屋策略督導委員會，並設立各個籌備委員會，籌組經濟發展委員會、金融發展局及中醫藥發展委員會，以確保香港繼續發揮現有優勢之餘，尋找香港發展的空間和未來路向。
冀事件告一段落
行政長官深深明白市民對政府、以至對他個人信任的重要性，所以就着他的山頂物業僭建的問題，正如我在開場發言指出，行政長官已作出解釋。我相信，行政長官是極之重視市民對他的寄望，亦因此希望事情盡快告一段落，令他和政府團隊可以重新聚焦，專心一意為香港謀福祉。下星期三，行政長官便會發表本屆政府的第一份《施政報告》。在《施政報告》諮詢期間，政府聽到很多市民對政府的期望，希望政府能帶領香港解決房屋、扶貧安老、環境與保育，以及經濟發展等問題，為香港、為下一代爭取更加好的發展機會。
我衷心希望今天是同類辯論的最後一次，好讓行政長官可以和政府團隊重新聚焦，和市民及立法會議員共同努力，為香港解民困，謀福祉。
主席，我謹此陳辭，懇請各位議員反對梁國雄議員提出的議案。
（以上是政務司司長林鄭月娥1月9日在立法會會議上就根據《基本法》第73（9）條提出動議彈劾行政長官的議案的總結發言。標題為本網站所加。）
我細心聆聽了30多位議員超過七小時的發言，以下我會就今日的動議作一個總結回應。
剛才石禮謙議員在他的發言中引述了《基本法》的條文，我在此想首先簡述一下《基本法》中有關行政立法關係的原則和設計。根據《基本法》的設計和相關條文，香港特別行政區的政治體制是屬行政主導的體制。行政長官是特區的首長，代表特區，並依照《基本法》的規定對中央人民政府和特區負責。行政長官通過選舉產生，由中央人民政府任命。行政長官同時是特區政府的首長，領導特區政府依法施政。
根據《基本法》，特區政府須就四個範疇對立法會負責，即執行立法會通過並已生效的法律；定期向立法會作施政報告；答覆立法會議員的質詢；及徵稅和公共開支須經立法會批准。所以一如譚耀宗議員指出，行政機關和立法機關之間的關係應該是既互相制衡又互相配合。
雖然根據《基本法》行政長官是特區首長，但行政長官和特區政府對社會各界，包括立法會，就施政上的批評或意見，都會以謙虛的態度，虛心聆聽，務求做到以民為本，以社會整體利益為最大依歸。
議案無充分理據
主席，今天已是立法會就行政長官所持私人物業的僭建事件這課題進行第三次討論。早前由胡志偉議員提出的不信任動議，及其後由李卓人議員提出引用《立法會（權力及特權）條例》成立專責委員會調查行政長官所持物業的僭建問題的動議，都已在充分辯論後遭立法會否決。今次再在議會辯論，採取的是《基本法》第73（9）條規定下的彈劾程序。
但行政長官私人持有物業的僭建及相關問題，與《基本法》下啟動彈劾行政長官的門檻相差甚遠。這一點，在剛才譚耀宗議員和葉劉淑儀議員的發言中亦清楚指出，這兩位議員的發言非常有參考的價值，譚議員自己親身參與起草《基本法》的工作，而葉劉淑儀議員比較了外國的體制。所以，正如幾位反對議案的議員表明，今天再動議這個議案並不適當，亦無必要，更何況如譚耀宗議員指出現時尚未有一套完整的彈劾程序。
在議會之外，何俊仁議員於去年6月下旬就行政長官選舉結果提出司法覆核及選舉呈請，而梁國雄議員亦提出司法覆核，法庭均已作出判決，並已拒絕接納涉及失實陳述的申請。
以上可見，議員提出的彈劾議案並無充分理據。有議員提出，今日的動議並不是講行政長官施政的能力，只是講一個誠信的問題。但同樣有提出動議的議員在發言中評論近月的施政，甚至是具體的措施。事實上，行政長官服務香港的決心是不容置疑的。他明白目前香港面對很多深層次、複雜的問題，但解決的方法未必能夠一步到位。同樣地，有幾位議員在今日的發言中都是借題發揮來攻擊個別的問責班子的成員，但我深信，我和問責班子的同事服務市民的心亦都是一樣堅定不移。有議員形容過去半年是風風雨雨的日子，但亦有人認為這半年來亦是政府勤奮做實事的證明。
政府勤奮做實事
事實上，行政長官上任10多天，即與他的團隊和公務員同事努力把握機會履行競選承諾，推出利民政策。他七月中來到立法會出席答問會，同時宣布多項惠民政策，包括：推出長者生活津貼，增加長者醫療券金額，容許一定數量符合白表資格人士購買未補價的居屋單位等。
行政長官重視市民關心的議題。他認同香港極須解決房屋問題，並視為本屆政府施政的重中之重，在行政長官的領導下，政府率先在8月公布一系列短、中期包括港人港地和增加土地供應等措施。其後又於10月宣布新一輪需求管理措施，如提高特別印花稅和設立買家印花稅等。
他理解市民對有限社會資源的關注，果斷地採取措施處理雙非孕婦來港產子的問題、暫緩自由行擴大。他特別關心基層市民的需要，一上任即推出長者生活津貼，幫助有需要的長者；提早實施長者兩元乘搭地鐵和巴士優惠，方便長者多行多走；又重設扶貧委員會，宣布訂立貧窮線。行政長官更高度重視市民聲音，上任初期即作區訪聽取民意，過去五個月來三度出席立法會答問會。
行政長官亦沒有忽略香港的長遠發展。他已率領政府團隊成立長遠房屋策略督導委員會，並設立各個籌備委員會，籌組經濟發展委員會、金融發展局及中醫藥發展委員會，以確保香港繼續發揮現有優勢之餘，尋找香港發展的空間和未來路向。
冀事件告一段落
行政長官深深明白市民對政府、以至對他個人信任的重要性，所以就着他的山頂物業僭建的問題，正如我在開場發言指出，行政長官已作出解釋。我相信，行政長官是極之重視市民對他的寄望，亦因此希望事情盡快告一段落，令他和政府團隊可以重新聚焦，專心一意為香港謀福祉。下星期三，行政長官便會發表本屆政府的第一份《施政報告》。在《施政報告》諮詢期間，政府聽到很多市民對政府的期望，希望政府能帶領香港解決房屋、扶貧安老、環境與保育，以及經濟發展等問題，為香港、為下一代爭取更加好的發展機會。
我衷心希望今天是同類辯論的最後一次，好讓行政長官可以和政府團隊重新聚焦，和市民及立法會議員共同努力，為香港解民困，謀福祉。
主席，我謹此陳辭，懇請各位議員反對梁國雄議員提出的議案。
（以上是政務司司長林鄭月娥1月9日在立法會會議上就根據《基本法》第73（9）條提出動議彈劾行政長官的議案的總結發言。標題為本網站所加。）
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