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【明報專訊】繼美國、歐盟之後，中國也對三星等合謀實施價格操縱的6家液晶面板企業開出罰單，經濟制裁總額達3.53億元（人民幣•下同）。官方對跨國公司反壟斷的亮劍，讓受面板企業欺壓多年卻不敢言語的國內彩電企業大呼痛快，但也引來主管招商引資官員的不滿。
罰金遠低美歐韓 招商部門說和
2001年到2006年間，韓國三星、LG；台灣友達、奇美等6家企業先後召開了53次「晶體會議」來構造價格同盟，上游的抱團讓中國家電企業備受欺負，怒不敢言。
在接到中國電子視像行業協會和國內彩電企業的舉報後，發改委從2006年開始調查。但最初幾年，在既無專項法律亦無專業執法機構的情况下，跨國公司普遍沒有將中國的反壟斷調查當一回事。
2011年，發改委價監司正式更名價格監督檢查與反壟斷局，主管反壟斷事務的處室由一個擴編至3個，官方開始全力推進調查。但作為在中國投資最多的外企，三星一方面利用其和中國招商引資部門的良好關係從中說和，一方面派出經驗豐富的律師給執法機構「使絆」。
最終，中國對這6家企業處以經濟制裁3.53億元，遠低於美國的12.15億美元罰金、歐盟的6.48億歐元罰款和韓國的1940億韓圜的罰款。其中的主要原因是中國《反壟斷法》2008年才開始實施，對於2001年至2006年間的行為只依據處罰較輕的《價格法》；引資的考量也是一個不容忽視的因素。
在此之前，美國、歐盟已經在2008年至2012年間相繼對參與「晶體會議」的液晶面板企業作出處罰。他們之所以能獲取證據，是因為三星主動提供了會議內幕。
友達反水獲寬大 三星抗爭罰最多
三星「變節」讓其他液晶面板廠商遭受巨大損失：友達在歐美累計被罰款近7億美元、LG被罰6億美元，奇美也收到5.2億美元罰單，三星則兩度逃過罰款。
雖然在中國，三星並沒有當「污點證人」的打算。但反壟斷局很好地利用了「同盟」已出現的裂痕。在其重壓下，在國際上損失最重的台灣友達率先「反水」，其他企業也只能趕緊跟進。
雖然從發改委經濟制裁情况看，LG和三星以1.18億元和1.01億元居前，友達也收到近9000萬的罰單。但業內人士分析說，經濟制裁是由退還違法所得和罰款兩部分構成。考慮到LG的違法所得要高出三星不少，最晚「自首」的三星應該收到了6家企業中最重的一張罰單，友達按照慣例則應該被免於罰款。
除了負責招商官員的不滿，發改委在貿易戰高發時節向外企亮劍面對的另一個阻力就是跨國公司對中國打壓外企的指摘。
料無分華企外企 微軟谷歌拉響警報
為了強調反壟斷不是保護某一競爭者，而是保護競爭秩序本身。發改委要做的就是國內外一碗水端平。考慮到去年底發改委對中電信（0728）、聯通（0762）實施價格壟斷展開調查至今沒有定論，在向三星等外企開出罰單後，聯通電信案已很難不了了之。
從本案中亦可看出中國反壟斷的一個新趨勢，即關注那些在歐美已經遭到反壟斷調查的跨國公司。在這種情况下，微軟、英特爾、谷歌等企業也料將拉響警報。
馮其十
罰金遠低美歐韓 招商部門說和
2001年到2006年間，韓國三星、LG；台灣友達、奇美等6家企業先後召開了53次「晶體會議」來構造價格同盟，上游的抱團讓中國家電企業備受欺負，怒不敢言。
在接到中國電子視像行業協會和國內彩電企業的舉報後，發改委從2006年開始調查。但最初幾年，在既無專項法律亦無專業執法機構的情况下，跨國公司普遍沒有將中國的反壟斷調查當一回事。
2011年，發改委價監司正式更名價格監督檢查與反壟斷局，主管反壟斷事務的處室由一個擴編至3個，官方開始全力推進調查。但作為在中國投資最多的外企，三星一方面利用其和中國招商引資部門的良好關係從中說和，一方面派出經驗豐富的律師給執法機構「使絆」。
最終，中國對這6家企業處以經濟制裁3.53億元，遠低於美國的12.15億美元罰金、歐盟的6.48億歐元罰款和韓國的1940億韓圜的罰款。其中的主要原因是中國《反壟斷法》2008年才開始實施，對於2001年至2006年間的行為只依據處罰較輕的《價格法》；引資的考量也是一個不容忽視的因素。
在此之前，美國、歐盟已經在2008年至2012年間相繼對參與「晶體會議」的液晶面板企業作出處罰。他們之所以能獲取證據，是因為三星主動提供了會議內幕。
友達反水獲寬大 三星抗爭罰最多
三星「變節」讓其他液晶面板廠商遭受巨大損失：友達在歐美累計被罰款近7億美元、LG被罰6億美元，奇美也收到5.2億美元罰單，三星則兩度逃過罰款。
雖然在中國，三星並沒有當「污點證人」的打算。但反壟斷局很好地利用了「同盟」已出現的裂痕。在其重壓下，在國際上損失最重的台灣友達率先「反水」，其他企業也只能趕緊跟進。
雖然從發改委經濟制裁情况看，LG和三星以1.18億元和1.01億元居前，友達也收到近9000萬的罰單。但業內人士分析說，經濟制裁是由退還違法所得和罰款兩部分構成。考慮到LG的違法所得要高出三星不少，最晚「自首」的三星應該收到了6家企業中最重的一張罰單，友達按照慣例則應該被免於罰款。
除了負責招商官員的不滿，發改委在貿易戰高發時節向外企亮劍面對的另一個阻力就是跨國公司對中國打壓外企的指摘。
料無分華企外企 微軟谷歌拉響警報
為了強調反壟斷不是保護某一競爭者，而是保護競爭秩序本身。發改委要做的就是國內外一碗水端平。考慮到去年底發改委對中電信（0728）、聯通（0762）實施價格壟斷展開調查至今沒有定論，在向三星等外企開出罰單後，聯通電信案已很難不了了之。
從本案中亦可看出中國反壟斷的一個新趨勢，即關注那些在歐美已經遭到反壟斷調查的跨國公司。在這種情况下，微軟、英特爾、谷歌等企業也料將拉響警報。
馮其十
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