可引「集體防衛權」動武

【明報專訊】土耳其戰機遭擊落，會否令北約有藉口插手敘利亞亂局？美國《外交政策》副總編輯弗里德曼（Uri Friedman）指出，作為北約一員的土耳其，理論上可援引北約憲章第5條的「集體防衛」原則，要求將這次土國戰機遭擊落事件，視為對全體北約成員國的攻擊，這樣西方便會有藉口透過北約的框架，向敘利亞動武。由於這並不違反聯合國憲章第51條的「集體自衛權」定義，因此只須向聯合國安理會通報即可，反對向敘利亞動武的俄羅斯和中國將無可奈何。


只需通報安理會 中俄難阻

不過美國駐北約前大使沃爾克（Kurt Volker）認為，現階段北約採取這激進做法的機會不大。事實上，若歐美有此決心，早前的婦孺屠殺慘案，早可成為動武藉口。但他估計今次事件或令北約開始商討如何繞過安理會軍事介入敘利亞，避免中俄動用否決權阻止，例如強行在土敘邊境劃出「安全區」，變相協助反對派，透過空襲摧毁政府軍在安全區的武裝，情形就像1990年代海灣戰爭後，北約在伊拉克南部劃出安全區，協助當地什葉派民兵。《大西洋月刊》執行編輯喬伊納（James Joyner）則認為，敘軍攻擊一架可能侵入自己領空的飛機，與敘軍派兵進入土耳其開火完全不可同日而語，土國最多只會發表強硬措辭或施以象徵式制裁。