問責官再做公僕 俞宗怡稱有保留

【明報專訊】候任特首梁振英的政綱曾提出研究放寬「旋轉門」制度，意味除了公務員事務局外，公務員出任其他問責官員後，也應有機會重返公務員隊伍。但公務員事務局長俞宗怡對此有保留，擔心會影響公務員的政治中立，認為若有問責官員有意重返公務員隊伍，便應透過正式的招聘程序「從頭來過」。


憂影響公務員政治中立

加入政府超過38年的俞宗怡，還有數天便會卸任。她昨日與傳媒聚會時指出，問責制在2002年設立時，公務員和問責官員的確需要時間磨合，但至2007年特首曾蔭權進行改組、08年增設副局長和政治助理，問責制與公務員的合作已「順利好多」、「配合得不錯」，她說看不到近年公務員士氣有重大影響。


目前，公務員只有出任公務員事務局長後，可以重回公務員隊伍，其他問責職位並沒有此安排。對於有聲音指要研究是否讓公務員出任問責官員後，以「旋轉門」方式回復公務員身分，俞宗怡直言有保留：「若要重返公務員隊伍，應以公開、公平的招聘程序從頭來過，而非理所當然地重返其原來職位」。


推出問責制以來，公務員強調政治中立，但近年公務員團體不時發表言論，如早前有團體表明支持新政府的改組建議，在特首選舉時，又有自稱是高級公務員的人發表「不要豬、不要狼」的信件，俞宗怡認為，上述事件都沒有違反政治中立的原則。她指政治中立是指公務員不應偏幫或歧視某一政治團體，但公務員守則亦指明，公務員在憲制上，有責任支持在任政府的政策，她說政府改組是得到在任政府認同，「看不到（公務員團體）有什麼違反政治中立」。至於特首選舉的信件，她說個別公務員有作為市民發表意見的權利，特首選舉亦與在任政府政策無關。


花紅制不適合公務員

另外，公務員每年都會按經濟環境等不同因素調整薪酬，被問到有否研究為公務員引入「花紅」制度，俞宗怡表示，曾經就此研究，但認為花紅制度並不適合政府，因公務員是一個團隊工作，而非以個人為單位、看「個人榮辱」，與私人市場可以按各人的表現，如成功找到多少客人等決定花紅有所不同。