行會擴權助醞釀政策

【明報專訊】兩周後接任第四屆行政長官的梁振英，為求施政快速上馬，將改革行政會議制度。他接受本報專訪時表示，下屆行會要負責醞釀政策，工作量會大增，暑假休會時間要由9個星期縮短至兩個星期，原來周二召開的半天會議會延長至全日；行會名單也會為9月當選的立法會議員預留位置，期望政府可藉此「箍票」，並與政黨搭建執政聯盟。


不過，有曾班子成員向梁振英潑冷水，食衛局長周一嶽昨表示，急推大量政策可帶來後遺症，提醒市民不應有過分期望。


要「落區」 政策官員要有商有量

曾在行政會議工作14年，其中12年擔任召集人的候任特首梁振英表示，以往政策討論得「八八九九」才放上行會議程，不會有務虛討論，而未趕及暑假前放上議程的政策，便要等9星期才再討論，其後的步驟都要再等9星期，影響施政進度。


他說，以往行會由金融及專業人士向行政長官提供專業意見，但現時政策做得好，不止要聽專業意見，尚要考慮政治角度，因此行會非官守成員要「落區」，而政策官員要與他們有商有量。


休會期大縮 半天會議延至全天

為了應付行會大增的工作量，梁振英計劃日後行會暑假休會要由9周縮短至兩周，周二的開會時間亦由原本只開上午一晝，延長至開全日。他指房委會都曾因暑假休會而延遲建屋進度，如其每月開會一次的建築小組，縮短至兩周開會一次，便可縮短建屋時間，但他未有計劃加密房委會開會時間。


現時行會有14名非官守成員，梁振英指下屆成員數目與現時差不多，而政策局長可自行決定是否出席會議，「將於team building exercise（局長團隊建立活動）提出有關想法」。「我期望局長、司長和副司長，18個人視野闊一點，教育局長都要知保安局長的工作，如青少年濫藥和吸毒問題，不想任何人有割裂的想法。如有時間，即使議題與局方無關，都鼓勵他們來聽。」


為9月立會議員預留位置

梁振英亦期望透過政黨在行會的成員，了解立法會的看法，並藉此「箍票」，因此即將公布的行會名單將預留位置，讓9月當選的立法會議員成為增補成員，又坦言對民主黨表明不入行會感失望。「如何在行會傾完後去（立法會）箍票，或討論妥協，這難度比較高，一是因為行會開會是保密的，二是立法會分散，不易在短時間內討論。這有難度，但我會做。」


對於此舉是否搭建執政聯盟，梁振英坦言有此主觀願望﹕「我願意，但要看他們（政黨）開什麼條件，及看那些條件是否可接受。」


根據《基本法》，行會是協助行政長官決策的機構，行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案、制定附屬法規和解散立法會前，須徵詢行政會議的意見，但人事任免、紀律制裁和緊急情况下採取的措施除外。


周一嶽﹕急推大量政策恐有後遺

不過，曾與梁振英在雙非配額問題上口徑不一的食物及衛生局長周一嶽，昨日出席電台節目後表示，希望下屆政府穩中求變，而不是在短時間內推出大量政策，否則擔心未必做到，或會帶來後遺症。「香港市民對政府有一定的盼望，但不應有過分期望，我寧可香港穩步發展，也不希望政府在短時間內推出大量政策，令市民或有關持份者無所適從。」


明報記者

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