處理攤檔僭建 3部門互卸責

【明報專訊】除了對短期租約土地規管鬆散，地政總署亦被指與屋宇署和食環署處理一僭建攤檔時互相卸責。食環署認為該「無牌攤檔」不算街上無牌販賣，無法檢控；屋宇署指無權監管招牌懸置於政府土地；地政總署認為，要待屋宇署拆除攤檔貨架和招牌，始能拆僭建地台。申訴專員黎年質疑，攤檔位處鬧市，各部門沒正視，諸般藉口推托，表現令人失望。


食署屋署地署均稱無權管

公署於2009年接獲投訴，有持固定攤位牌照經營一個3.25米乘1.54米攤檔的檔主，在一幢大廈外牆和行人路間搭建相連的無牌攤檔，3個相關政府部門卻沒正視。公署發現，該無牌攤檔的面積較「有牌攤檔」還大，負責的政府部門卻互相卸責，食環署認為無牌攤檔在構築物內經營，不算在街上販賣，故此只針對「有牌攤檔」貨物阻街執法。


地政總署解釋，無牌攤檔的簷篷、貨架和招牌屬《建築物條例》規管，要待屋宇署清拆，地政總署才能拆除伸出的地台。屋宇署則說，有關僭建位於政府土地範圍，署方無權規管，結果檔主變本加厲，在「無牌攤檔」擺賣更多貨品。


擾攘4年 地署方執法

經公署一再質疑，只有食環署徵詢律政司意見後，把「無牌攤檔」視作在街上無牌販賣，提出檢控；而屋宇署和地政總署一直未有行動。


公署認為，部分建構物實際上是大廈外牆的延伸物，屋宇署有權執法；無牌攤檔亦可視作一個佔用政府土地的大型物體，地政總署可引《土地（雜項條文 ）條例》一次過清拆，最終地政總署接納意見，發通知勒令檔主在限期內清拆無牌攤檔，惟事件已拖拉逾4年。黎年表示，無牌攤檔明目張膽違規，3個相關部門圖用政策、執法權限、技術困難等作藉口迴避責任，令情况惡化。