梁承諾兩年後檢討問責制

【明報專訊】為爭取立法會下月通過「5司14局」架構重組建議，候任特首梁振英承諾兩年後為問責制作「中期檢討」，並提出對官員的要求和獎懲制度等，候任辦主管羅范椒芬呼籲議員先通過新政府的重組架構，並對梁振英「聽其言、觀其行」，讓新班子有機會去展示施政的風格後再作定論。


羅范籲議員先通過改組後定論

對梁振英這遲來的承諾，泛民並未「收貨」，公民黨余若薇批評，梁振英的建議欠缺誠意，只為討價還價，目的是希望政府改組建議盡快通過；民主黨劉慧卿認為梁振英完成委任司局長後才檢討問責制，不符合邏輯及不理想。但民建聯劉江華認為，梁振英提出檢討問責制是回應公眾的訴求，官員即使在任，亦不會拒絕符合大眾的期望。經濟動力林健鋒認為，大眾應讓梁振英在7月1日時完整的班子上任，之後再作檢討。


梁振英向立法會提交文件中指出，政治委任制實行近10年，對改善管治效果「未如理想」。他承諾在「經過實踐、積累經驗後」，會就政治委任制作中期檢討，包括歸納和總結問責制經驗，研究問責制落實和公眾期望的落差等。


候任辦並提議參考其他國家的做法，提出對官員的要求和獎懲制度，及檢討薪酬調整機制、聘用程序、離職後安排和「旋轉門」安排。梁振英亦會要求所有司局長走入民眾，他本人則每年會走訪18區最少一次。


劉慧卿：先委任後檢討不合邏輯

自由黨對中期檢討表示歡迎。民主黨副主席劉慧卿關注換屆後檢討，可能對官員的職能、離職安排等有新規定，已在任的人未必願意接受，批評此做法「不合邏輯」。羅太回應說，梁振英已表示會有短期措施改善問責制，至於中期檢討的準則則可在未來討論。


另外，昨日是立法會第二度舉行公聽會商討政府架構重組，香港中華文化發展聯合會辦公室主任樊素在會上，引用台灣文化部長作家龍應台於2004年在港大當教授時所撰的《香港，你往那裡去》，批評文化局不應是「邯鄲學步，簡單模仿其他國家或城市」，又指文化局不應「出於功利」，只見到「文化創意產業可以拉動經濟增長」。另一新成立的科技及通訊局亦遭質疑，「獨立媒體」社區主任黃俊邦質疑，梁振英的方案沒有說明如何解決大氣電波遭壟斷的問題。


公屋聯會總幹事何偉民和測量師學會房屋政策小組主席潘永祥支持政府改組，並指新架構中土地和房屋撥歸房屋規劃及地政局管轄，有助協調部門，解決房屋問題。香港迪士尼樂園行政總裁金文豪亦說，相信新架構有助政府制訂跨範疇政策及推行跨部門工作，又說望新一屆政府能為旅遊產業，提出願景和長遠規劃。