粵基建重新加速 穩增長走回頭路

【明報專訊】在中央提出將穩增長放在更加重要位置的大前提下，廣東省政府前日發出通知，將2010年公布《珠三角規劃綱要》實現「四年大發展」工作方案當中，18項重大基建項目的工作進度作出調整，將部分原本拖慢了的項目進程重新加快（見表），但有批評指，以基建投資刺激經濟，等於走回2008年4萬億救市方案的回頭路。


涉18個項目 以交通基建為主

今次重新調整工程進度的18個大型基建項目，以交通基建最多，包括珠三角各城市的城際軌道、廣州地鐵、廣深港高速鐵路、白雲機場擴建工程等，另外亦有如液晶面板生產項目、石化項目等產業基建。


今次廣東省重新加快基建投資，與今年全省經濟急速放緩大有關係。數據顯示，今年首季廣東省GDP僅按年增長7.2%，增幅回落3.3個百分點，亦低於全國8.1%的水平，是2009年上半年以來最低點；像東莞這種廣東經濟重地，首季GDP增長更只得1.3%。


更重要是，經濟增長回落到金融海嘯水平，外貿及內需又不見好轉，要配合中央的「穩增長」目標，廣東省政府只有在固定資產投資上着手，但也代表了廣東重新走上金融海嘯時的回頭路。


再者，不僅廣東，江蘇、浙江等經濟大省同樣面對經濟放緩，這些省份也很可能作出類似調整，情况就像當年中央推出4萬億救市，大量投放在鐵路、公路及其他基建項目上，但借助基建投資拉高經濟增長幅度的代價，是經濟過熱、部分行業產能過剩、產業結構不合理等一連串問題。