料提及23條　立會換屆後始去馬

【蘋果日報】特首林鄭月娥去年發表首份施政報告時，提到要為《基本法》23條立法創造有利的社會環境。過去一年，建制派連番借不同事件企圖強推立法，不過有消息指林鄭今日發表的施政報告，仍然不會有立法的時間表或路線圖。
去年林鄭的首份施政報告，僅以短短百餘字交代23條問題。她提到港府有憲制責任立法外，指出23條立法一事「極容易引起社會爭議」，政府要「權衡輕重、謹慎行事，並嘗試創造有利立法的社會環境」。
建制派屢借機促立法
這一年間，發生建制派成功收緊立法會《議事規則》、建制派何君堯在特首質詢時間追問何時立法，以至月前政府取締民族黨，全國人大常委譚耀宗又借機促港府做好立法準備。不過林鄭緊守要凝聚有利條件才立法的底線。
據了解，因應23條立法是憲制責任，林鄭只會繼續在她第二份《施政報告》提及23條問題，不會提出立法時間表和路線圖。有政界人士指，過去一年港府已在「港獨」問題上做了不少工夫，或重申當局「絕不手軟」的立場，以示緊跟中央底線，但考慮到明後兩年有區選和立法會選舉，娥班子的盤算是在2020年立法會換屆「大局已定」後才進行具體的立法工作。
本身為律師的立法會議員何君堯接受《蘋果》查詢時強調，特區政府應在現屆任立法會任期內提出立法，並指隨內地於2015年通過《國安法》、今年初修憲確立中國由中共領導的「最本質的特徵」，當局再就23條立法時，應把提出「結束一黨專政」都列為構成國安全問題的罪行，否則出現「內地國安條例就100%（效力），香港就得80%（效力）」問題；他並指，針對煽動的言論毋須要涉及暴力行為，只要是提出分裂國家就有問題，「除非證明到（言論）係真正希望政府糾正（錯誤）、出自善良好意」。
■記者呂浩然