消委早倡立法 政府未採納

【明報專訊】政府未有全面採納消委會於4年前提出，訂立全面保障消費者法例的建議，不單令消費者無法享有冷靜期，不平等合約條款亦缺全面監管。消委會如今只可為美容業，訂出自願遵守的合約範本及7天冷靜期，再促政府長遠要為不良條款立法。商務及經濟局回應，會考慮應否加強行動打擊不公平合約條款。


英澳有法例打擊

現時英國及澳洲均有規管不公平條款的法例，當中英國設有《消費合約中不公平條款規例》，並由公平貿易署執法。消委會早在2008年提出訂立全面保障消費者條例，當中有建議政府參考英國《消費合約中不公平條款規例》，在港訂立相關法例。


不過，政府未有全盤接納消委會意見，只決定修訂《商品說明條例》，但不公平條款的規管不包括在內，且原本建議列入修例範圍的冷靜期亦被抽起。


即使本港現有《管制免責條款條例》及《失實陳述條例》，分別要求免責條款要合理，但消委會副主席何沛謙指出，不合情理不等於不公平，現無法例針對不公平的細節，亦沒有相關執法機構，促政府長遠要為不平等合約立法。


在未有足夠法例保障下，消委會現為美容業界訂立去除不公平條款的標準合約範本，並建議為預繳及長達1年或2年的固定合約，提供7天冷靜期，取消合約行政費應限於合約價值的5％至7％。


經濟局﹕會加強打擊

商務及經濟局昨回應，期望商界在制訂標準格式消費合約時，參考消委會建議的指引，該局會考慮應否加強行動打擊不公平合約條款，而當前急務是處理打擊不良營商手法的《2012年商品說明（不良營商手法）（修訂）條例草案》。