政府突推光污染指引 環團轟未納建議

【明報專訊】政府推出供業界自律的光污染指引，建議商戶在晚上11時後，關掉戶外燈光，以及避免將招牌燈光向民居或天空直射等，但無燈光亮度建議。參與制訂的環團昨對指引匆匆出台感突然，指事前未獲通知，出台版本亦無採納專責小組多項共識意見，如設立燈光管制區加強規管等，質疑政府繞過委員會，對此表示不滿。
倡11時關戶外燈 未界定「過亮」
環保署去年7月成立戶外燈光專責小組，研究解決本地光污染問題，由中大地理與資源管理學系林健枝教授任主席。小組早前已開多個會議，到昨日署方公布推出《戶外燈光裝置業界良好作業指引》，政府透過業界自願參與，以3年時間觀察本港光污染問題是否有改善，然後才研究是否立法強制所有業界遵守。
指引從燈光裝置操作時段、能源效益、燈光裝置設計及規劃等多個範疇提出建議，如建議在晚上11時關掉戶外燈光，和採用自動控制裝置以節省能源等。指引亦有提出避免過度照亮招牌、建築物外牆及店舖門面等措施，但未有界定何謂「過度照亮」。
業界自律 觀察3年研立法
環保署表示，草擬《指引》時曾諮詢約100個團體，包括專業團體、商會組織、環保團體、物業管理業界、旅遊業界及地方組織等。
不過，身兼專責小組成員的地球之友副總監劉祉鋒，對政府昨突然推出指引表示愕然，指小組自成立後僅開會3、4次，農曆新年前舉行的會議同意要再開會，但昨收到政府通知會推出指引。另外兩名不願透露姓名的委員亦表示對推出指引不知情，認為指引內容大致完備，但認為政府的手法值得商榷，有繞過小組委員之嫌。本報昨未能聯絡主席林健枝教授。
專責小組不知推指引
劉祉鋒則指出，小組基本上就分區實施不同程度光污染管制及提出「晚11朝7」關燈時段有共識，指引卻未有採納。有委員承認，沒規定指引必須由小組通過才可推出，但認為政府在推出指引前，應先向成員提交草稿，以示尊重，若有重大錯失及遺漏，亦可及時指出。對於環保署發布指引是否繞過小組，環保署沒正面回應，只稱小組會繼續工作，制訂一套規管香港戶外燈光的技術標準。