【明報專訊】美國失業率持續高企,上月出現「零新增職位」,令總統奧巴馬被譏為「零蛋總統」,角逐連任面臨重大考驗。面對崎嶇的復蘇之路,奧巴馬不得不突然轉軚,應商界要求撤回限制空氣污染的新臭氧標準提案,以減輕企業負擔避免妨礙創造就業,被環團狠批向污染企業投降,犧牲公眾健康。
奧巴馬﹕需減少企業負擔
奧巴馬在共和黨及商界的強大壓力下,周五決定要求環保署(EPA)撤回《臭氧國家環境空氣質素標準》草案。根據環保署2010年1月公布的新空氣質量標準提案,空氣中的臭氧濃度不高於0.06至0.07ppm(百萬分之一)才算達標。按照2008年3月,小布殊政府實施的原有標准,空氣中的臭氧含量不高於0.075ppm即可。新提案出台後遭受石油及能源行業強烈反對,警告措施會增加企業成本,扼殺就業職位。
奧巴馬強調,政府對保護公眾健康和環保承諾不會動搖,但在經濟復蘇的前提下,當局仍需減少企業面對的負擔。工商團體和共和黨人對決定讚好,認為在經濟停滯不前、就業機會零增長之際,實行這項新標準的費用,將超越環保署估計的每年900億美元(約7020億港元)。
共和黨讚好 民主黨人不滿
奧巴馬今次決定,相當於向左派支持者摑了一記耳光。他們早就憂慮,政府會在削赤等議題上,對商界和共和黨太快讓步。民主黨議員指白宮的決定「令人失望」,環保組織則炮轟奧巴馬背離支持環保的承諾。
白宮強調,今次決定「並非工商界壓力的結果,而是權衡利弊的判斷」。就在奧巴馬宣布撤回草案前,美國剛發表近一年來最壞的就業報告——8月份非農業就業職位不變,遠遜市場預期的6.5萬個新增職位,失業率維持於9.1%,對他將於周四發表的刺激就業措施演說構成壓力。
有經濟學家預期,美國經濟出現雙底衰退的可能趨增。經濟研究專家奧基夫(Patrick O'Keefe)說﹕「我們實際擁有的職位數量,跟2000年1月一樣。若職位數目以今年每月平均增幅遞增,那要花多4年,才能回復衰退前的職位水平。」
白宮揚言會加快行動。傳媒推測,奧巴馬將提出稅務優惠政策,鼓勵增聘人手和基礎設施投資,並將繼續削減入息稅和延長失業救濟金。另外,聯儲局也可能會推出「扭轉行動」,購入長債沽短債。