【明報專訊】醞釀多時的自願醫療保險計劃已有路線圖。消息透露,行政會議上月已「拍板」通過自願醫保計劃。政府下周一會公布醫保計劃的公開諮詢結果,基於有60%至70%市民贊成推行自願醫保,今屆政府會着手準備立法工作,但立法程序要交由下屆政府執行,自願醫保計劃最快可望於2015年推行。
據了解,自願醫保能否啟動,關鍵在於是否有30萬至50萬勞動人口參與投保,據悉,政府對此抱有很大信心。另一關鍵在於能否有效監管保險不會被濫用,政府會加強監察保險業及醫療界。
成立檢討醫護人手小組 保醫療質素
食物及衛生局於去年底就自願醫療保險計劃展開為期3個月諮詢。據了解,局方昨日向健康與醫療發展諮詢委員會交代諮詢結果,包括有六至七成人贊成推行。但市民亦擔心政府因此減少對公營醫療的承擔;公眾亦擔心推行自願醫保會令私院搶走公營醫院醫護,令人手更捉襟見肘。
諮詢結果亦指出,公眾擔心私家醫院的病牀是否足夠配合自願醫保計劃;以及不斷調整的保費是否市民負擔得起。鑑於財政司長已預留500億元推動自願醫保,公眾亦關注政府應否資助市民日常看私家醫生等需要。
據了解,討論推行自願醫保計劃同時,政府亦聽到愈來愈多公眾關注醫護人手是否足夠,以維護高質素醫療服務,故政府會成立檢討醫護人手策略小組,除檢討醫護人手應由本地培訓還是由外地引入,同時亦會檢討監管醫生操守的醫務委員會的組成是否有公平公正的市民投訴處理機制,避免醫醫相護。
設兩保險資金池 為高危病人包底
鑑於公眾十分關注自願醫保到頭來可能只吸引長期病患及老弱人士參加,年輕、健康人士不參與投保,最後引致自願醫保制度無法持續而崩塌,政府決定為高危病人「包底」。食物及衛生局長周一嶽昨回應記者追問時表示,醫保計劃會設有兩個保險資金池,一個為健康人士而設,一個為長期病患者而設。
周一嶽說,長期病患者若有一個獨立的保險資金池,健康人士投保時,其保款可免於用在長期病患者身上,這是比較公平的做法。若任何一個保險資金池超支,會有其他方法處理,如「再保險(Reinsurance)」或由政府「包底」。
周一嶽說,自願醫保經兩次諮詢,下周一會在立法會交代下一步工作。既然大部分市民支持自願醫保,當局有責任為市民提供一個公平公正的保險制度,市民受保障之餘,亦維持保險界和醫療界可持續發展。