法例未釐清 官民各執一詞

【明報專訊】新界丁屋僭建屬於合法，還是非法？涉及的法例問題複雜，當中的法例亦存有灰色地帶，令原居民和政府各執一詞。

1972年前建 地契沒限高

早在1972 年「丁屋政策」（當時的正式名稱是新界小型屋宇）出台前，已有大量新界村屋存在，這些村屋所處的土地，不少是英政府佔領新界後批出的集體官批土地，又稱舊屋地、圍村地，地契沒有指定土地用途，亦容許這類村屋補地價後加建，沒有高度限制。

不過，1972年出台的「丁屋」政策，確立了新界原居民男丁可興建一幢面積700平方呎、最高27呎的小型屋宇；政府亦在1975年通過政策，容許原來只有一層高的村屋最高加建至3層，與丁屋看齊，但須補地價。

至於在1972年前興建的村屋，是受「丁屋政策」監管，還是可根據那份較為「寬鬆」的地契，而容許興建高於3層？這個問題至今仍然未有釐清。在村民心目中，當然以地契為依歸，但政府則認為只要丁屋超越了列明的規模、高度和尺寸，便不再受土地契約規管，而是受《建築物條例》規管，不得擅自興建僭建物。

有鄉議局成員就坦言，本來希望可在理順計劃中釐清事件，但若最後談判不成，可能仍要留待法院解決。