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【蘋果日報】直接隸屬行政長官的審計署最近向香港電台開火,批評他們製作的節目收視率低。這間開台已有90年的公營廣播機構,回歸以來一直受到建制陣營壓力,早在九七前,中共領導已對港台的角色有話說;近期解封的英國檔案顯示,當年國務院官員曾對港英政府明言,港台回歸後只是中國政府的喉舌。
記者:關冠麒
時任國務院港澳辦公室二司司長王鳳超1992年2月率團訪港,與港英政府官員會面期間,就不同議題發表了意見。當年港英政府有意推動香港電台私營化,由社會人士組成的董事局管理,與政府無從屬關係,一方面改善機構的資源效益,一方面保障廣播機構應有的獨立自主,做法就如英國廣播公司(BBC)。
港英曾有意私營化遭反對
不過,這個西方民主社會普遍存在的公共廣播運作模式並未得到中共理解。一份由港英政府整理的會面紀錄文件,陳列了王鳳超1992年訪港時對港台的看法,他指出,回歸後的香港特區政府要有屬於自己的廣播媒介,宣傳其政策;港台私營化是對政府架構的重大改變,應該要在中英聯合聯絡小組中討論。王認為港台私營化會剝奪了特區政府的寶貴資產、削弱其權力。英國及香港不應改變1984年《中英聯合聲明》簽署時的狀況,「似乎英方和香港正在尋求激進的改變,即使他們要求中國保持50年不變」。
文件進一步記錄了當時的文康廣播科官員引述王鳳超的見解,指港台只在播放音樂和報道交通狀況時獨立自主,在編採新聞方面則不可能獨立,「無論他們置身資本主義抑或社會主義社會,都會有其傾向心,都會根據其觀點報道新聞」。
他又質疑,一旦港台變成「香港廣播公司」(RTHKC),他們應向誰負責?王鳳超說:「港台1928年6月成立時並非私營,如果香港政府現在嘗試把她私營化,將會引人懷疑。」
王然後說出重點:「港台將會是未來特區政府的廣播機構,她會是中國政府的喉舌,即使香港特區實行資本主義。」浸會大學新聞系前助理教授杜耀明認為,這份檔案證明香港電台一直無法變成如英國BBC一樣的公共廣播機構,就是基於中方的壓力。
記協前主席、90年代在香港電台任採訪主任的麥燕庭憶述,早於70年代已有顧問報告建議港台應「公司化」,而相關討論去到80年代變得熱烈,當時內部調查更反映有超過八成員工支持港台獨立於政府部門。但這個計劃後來突然消失,麥記得,當時的署理新界政務署署長丁福祥曾就港台公司化的問題發言,指港台是「一個焗唔熟嘅蛋糕」,當時大眾已猜測是受到中方壓力所致。
對於王鳳超想港台扮演喉舌,麥燕庭表示理解:「因為對於中國嚟講,傳媒只係宣傳機器,點可以做第四權,仲要監察佢?」麥慨嘆當時港府不夠魄力,沒有將港台變成真正的公共廣播機構,去避開中共控制。
學者:回歸後因壓力改變
杜耀明指出,港台在回歸後的確有因為壓力而被迫改變,「特別電台,無論朝早到黃昏時分嘅Phone-in節目,主要都係建制聲音居多,同以前唔同」。某些時政節目、主持被突然撤換亦偶有發生,甚至港台電視節目在無綫電視的播放時間亦由黃金時段調至下午6時。
杜慨嘆:「(政府)唔能夠改變人心,就去改變觀眾接收嘅機會,係一個好恐怖嘅做法。」麥燕庭亦覺得港台近年越來越官媒化:「邀請個高官冇出現,於是《城市論壇》放張空凳,都要向上頭解畫解一大輪。」
但杜耀明認為,九七後港台雖無法公司化,但至少未淪為喉舌,全因為員工們的堅持與社會大眾的支持,「唔可以僅靠政府由上而下嘅協議去保證編採自主」。
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記者:關冠麒
時任國務院港澳辦公室二司司長王鳳超1992年2月率團訪港,與港英政府官員會面期間,就不同議題發表了意見。當年港英政府有意推動香港電台私營化,由社會人士組成的董事局管理,與政府無從屬關係,一方面改善機構的資源效益,一方面保障廣播機構應有的獨立自主,做法就如英國廣播公司(BBC)。
港英曾有意私營化遭反對
不過,這個西方民主社會普遍存在的公共廣播運作模式並未得到中共理解。一份由港英政府整理的會面紀錄文件,陳列了王鳳超1992年訪港時對港台的看法,他指出,回歸後的香港特區政府要有屬於自己的廣播媒介,宣傳其政策;港台私營化是對政府架構的重大改變,應該要在中英聯合聯絡小組中討論。王認為港台私營化會剝奪了特區政府的寶貴資產、削弱其權力。英國及香港不應改變1984年《中英聯合聲明》簽署時的狀況,「似乎英方和香港正在尋求激進的改變,即使他們要求中國保持50年不變」。
文件進一步記錄了當時的文康廣播科官員引述王鳳超的見解,指港台只在播放音樂和報道交通狀況時獨立自主,在編採新聞方面則不可能獨立,「無論他們置身資本主義抑或社會主義社會,都會有其傾向心,都會根據其觀點報道新聞」。
他又質疑,一旦港台變成「香港廣播公司」(RTHKC),他們應向誰負責?王鳳超說:「港台1928年6月成立時並非私營,如果香港政府現在嘗試把她私營化,將會引人懷疑。」
王然後說出重點:「港台將會是未來特區政府的廣播機構,她會是中國政府的喉舌,即使香港特區實行資本主義。」浸會大學新聞系前助理教授杜耀明認為,這份檔案證明香港電台一直無法變成如英國BBC一樣的公共廣播機構,就是基於中方的壓力。
記協前主席、90年代在香港電台任採訪主任的麥燕庭憶述,早於70年代已有顧問報告建議港台應「公司化」,而相關討論去到80年代變得熱烈,當時內部調查更反映有超過八成員工支持港台獨立於政府部門。但這個計劃後來突然消失,麥記得,當時的署理新界政務署署長丁福祥曾就港台公司化的問題發言,指港台是「一個焗唔熟嘅蛋糕」,當時大眾已猜測是受到中方壓力所致。
對於王鳳超想港台扮演喉舌,麥燕庭表示理解:「因為對於中國嚟講,傳媒只係宣傳機器,點可以做第四權,仲要監察佢?」麥慨嘆當時港府不夠魄力,沒有將港台變成真正的公共廣播機構,去避開中共控制。
學者:回歸後因壓力改變
杜耀明指出,港台在回歸後的確有因為壓力而被迫改變,「特別電台,無論朝早到黃昏時分嘅Phone-in節目,主要都係建制聲音居多,同以前唔同」。某些時政節目、主持被突然撤換亦偶有發生,甚至港台電視節目在無綫電視的播放時間亦由黃金時段調至下午6時。
杜慨嘆:「(政府)唔能夠改變人心,就去改變觀眾接收嘅機會,係一個好恐怖嘅做法。」麥燕庭亦覺得港台近年越來越官媒化:「邀請個高官冇出現,於是《城市論壇》放張空凳,都要向上頭解畫解一大輪。」
但杜耀明認為,九七後港台雖無法公司化,但至少未淪為喉舌,全因為員工們的堅持與社會大眾的支持,「唔可以僅靠政府由上而下嘅協議去保證編採自主」。
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