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張達明指中央防範港司法獨大「京要確立人大決定至高無上」長青網文章

2018年01月04日
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Submitted by 長青人 on 2018年01月04日 07:08
2018年01月04日 07:08
新聞類別
港聞
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【蘋果日報】【一地兩檢割地】港大法律學院首席講師張達明日前撰文,擔心北京借一地兩檢爭議,以另類「三步走」廢香港法院違憲審查權,他昨再發文解釋為何有此憂慮,全因自2003年7.1後,中央由回歸初尊重「兩制」差異,變成在DQ議員案中無視本港法院正審理案件而自行釋法,顯示北京為防範司法獨大,要利用今次爭議確立人大常委的決定是至高無上法律,閹割法院權力。
記者:姚國雄
張達明昨於facebook撰文,進一步解釋為何憂慮北京搞另類「三步走」。他以莊豐源案為例,指北京在由回歸初期尚算尊重兩制差異及香港司法獨立,但自2003年7.1數十萬人上街反對《基本法》23條立法後,中央改變治港思維,駐港官員越來越積極介入香港選舉事務及政府施政:「可幸司法獨立至今仍能維持,但情况卻未許樂觀。」
駱應淦:DQ案影響大
但張指種種迹象顯示,中央收到的信息是要防範司法獨大,破壞行政主導;司法覆核常被濫用,阻礙有效施政:「中央由回歸初期處處尊重香港高度自治及兩制的差異,願意約束自己在香港行使的權力,到現在一再強調要掌握對香港的全面管治權,並要以法律作為武器以保障國家利益。」
張指,由中央提出本港要三權合作;到2014年國務院發表一國兩制白皮書,將香港法官包括在治港者內,要法官愛國及承擔維護國家主權等政治責任;去年立會議員宣誓風波引發的官司更反映中央要有行動,「中央不再理會律政司已經公開表達希望透過香港司法體制自行處理而毋須釋法,亦不再理會香港法院正在獨立審理該案的過程中,便緊急透過人大常委會釋法,一錘定音」。
張稱一地兩檢提供大好機會,讓中央借助民情,推翻終院於莊豐源案所訂法律原則(法院沒有視1999年釋法「附帶意見」為釋法一部份,裁定政府敗訴),確立人大常委會的決定是至高無上法律,與《基本法》有同等法律效力,對香港法院有法律約束力,閹割法院違憲審查權。
參選大律師公會本月改選的資深大律師駱應淦接受《明報》訪問時指,DQ議員案是過去一年對港法治影響最大的事,「他們都是選舉選出來,你這樣DQ他們,是否應該這樣做呢?是否真的需要這樣做呢?」他又指《基本法》23條將成為下一個最大挑戰,而似乎社會未有共識。
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