新聞類別
副刊
詳情#
【明報文章】前財政司長曾俊華一手推動的美食車計劃面臨觸礁了。繼華星冰室後，另一營運者小甜谷又宣稱因「技術問題」而退出。個別營運者是否真的因為「技術問題」而未戰先降，我們不得而知；但可以肯定的是，舶來美食車計劃的失誤絕非技術不足，而是緣於離地的長官意志及狹隘的文化目光。
舶來美食車計劃的失誤
2015年初，曾俊華很「薯片式」的宣布：看了電影Chef而憶起自己昔日的校園生活，並萌生美食車的概念。由於計劃從外地移植，沒有事前諮詢，不單引來民間團體批評漠視本土街頭熟食文化，更即時出現部門分工協調問題。計劃原來建議在6個旅遊景點營運12部美食車，後來增加至8個景點及16部車。而經營成本亦由初期宣稱的豐儉由人，確認為60萬元左右（實際上卻遠超這個數目）。加上後來才落實的經營條款，包括不能移動、不能集合、不能更改食物、要付場租、要固定地點、要參加食物比賽、要符合各式車輛規格等要求，計劃一開始就被看淡。大家對於政府願意接納民間意見不存厚望，但也估計不到先導計劃「未開導，先結束」，部分營運者已經下堂求去。縱使「薯片叔叔」選舉工程光環四射，但仍掩飾不了其離地中產的政策建議。
港民間團體推動不受注重
與其落井下石繼續批評「閉門造車」的美食車計劃，我們不如回顧以往及參考外地，看看當中有什麼值得學習及反思的地方。首先，同類型的形象工程其實一直比目皆是，候任特首林鄭月娥就曾在2012年公布於天水圍設立天秀墟，原意在解決社區貧窮及領展壟斷問題，一度帶來社會創新的希望。建議本來是由下而上推動提出，可惜後來改變為由上而下的指令，不論選址、選機構、選設計及決定營運細節方面，都罔顧在地智慧及檔戶參與，最終不單枉花公帑，更偏離目標，成為了「特事惡辦」。
相反，民間團體的推動及社區衍生的動力，卻不受注重。早在美食車計劃之前，已有團體關注大牌檔及小食車的傳承問題；有團體更曾自費分別在銅鑼灣及油麻地，進行了兩次「平民美食車匯演」，不論在單車設計、活動安排及食物安排，均大受好評。今年農曆年期間，另有深水埗社區團體成功申辦熟食夜市，只經政府免費借用場地，便成功自負盈虧，引來哄動。而在上水及屯門等地長期苦苦經營，且屹立不倒的無牌熟食小販，更印證了社區內街邊熟食的需要。其實香港現時碩果僅存的持牌大小牌檔及熟食小販（只剩200多，且數字銳減中）當年也正是政府與民間互動妥協的產物。
吸引的景點不一定是宏偉設施
反觀鄰近地區的經驗，他們那種由下而上，又由上而下的有機拉動，卻比我們的社會成熟有效多了。台灣的熟食夜市已經成為往台旅客最希望去的景點，超過台北101大樓的魅力。夜市文化由來已久，從來是台灣人民生活的一部分，而夜市組織亦然，政府只需扮演因地制宜、尊重規範的角色就可以了。自由放權的墟市政策反倒促成了今天的「成行夜市」；可見所謂吸引的旅遊景點不一定就是宏偉豪華的硬件設施，反倒可以是當地的本土文化及與當地人的交流互動。
南韓首爾市長朴元淳最近又動作連連，除了開啟了耳目一新的天橋走廊計劃外，又重新仿效台灣，每季推動街頭熟食市集。首爾市政府於2015年10月於汝矣島漢江公園首次試行「夜鬼怪夜市」（中文官方翻譯為「首爾夜貓子夜市」），每逢周五、周六晚上6時至11時營運，2015年10月首3周夜市的入場人次已經高達20多萬。由於反應熱鬧，2016年首爾市政府決定加開共4個地點作為夜市的空間。2016年7個月的夜市期間更吸引了超過330萬市民參與。每季結束後更會有夜市滿足度的調查和公聽會，用以改善下一季的夜市。當然，不論台灣及南韓都已經建立起相對的民主體制，政府及人民之間是對等而互相尊重的。這種上下拉動式的政策制訂過程，直令港人羨慕不已。
隨着「曾俊華時代」的結束，勞民傷財的美食車計劃應否及如何繼續下去，可能即將面臨巨大轉變。新政府如何汲取教訓，能否借鏡經驗，將證明它的領導能力，及與民間結連的意識決心。記得當年台灣旅遊業的一句口號：「最美的風景是人」，今天筆者仍確信其是。
作者是香港理工大學應用社會科學系專任導師
[梁志遠]
舶來美食車計劃的失誤
2015年初，曾俊華很「薯片式」的宣布：看了電影Chef而憶起自己昔日的校園生活，並萌生美食車的概念。由於計劃從外地移植，沒有事前諮詢，不單引來民間團體批評漠視本土街頭熟食文化，更即時出現部門分工協調問題。計劃原來建議在6個旅遊景點營運12部美食車，後來增加至8個景點及16部車。而經營成本亦由初期宣稱的豐儉由人，確認為60萬元左右（實際上卻遠超這個數目）。加上後來才落實的經營條款，包括不能移動、不能集合、不能更改食物、要付場租、要固定地點、要參加食物比賽、要符合各式車輛規格等要求，計劃一開始就被看淡。大家對於政府願意接納民間意見不存厚望，但也估計不到先導計劃「未開導，先結束」，部分營運者已經下堂求去。縱使「薯片叔叔」選舉工程光環四射，但仍掩飾不了其離地中產的政策建議。
港民間團體推動不受注重
與其落井下石繼續批評「閉門造車」的美食車計劃，我們不如回顧以往及參考外地，看看當中有什麼值得學習及反思的地方。首先，同類型的形象工程其實一直比目皆是，候任特首林鄭月娥就曾在2012年公布於天水圍設立天秀墟，原意在解決社區貧窮及領展壟斷問題，一度帶來社會創新的希望。建議本來是由下而上推動提出，可惜後來改變為由上而下的指令，不論選址、選機構、選設計及決定營運細節方面，都罔顧在地智慧及檔戶參與，最終不單枉花公帑，更偏離目標，成為了「特事惡辦」。
相反，民間團體的推動及社區衍生的動力，卻不受注重。早在美食車計劃之前，已有團體關注大牌檔及小食車的傳承問題；有團體更曾自費分別在銅鑼灣及油麻地，進行了兩次「平民美食車匯演」，不論在單車設計、活動安排及食物安排，均大受好評。今年農曆年期間，另有深水埗社區團體成功申辦熟食夜市，只經政府免費借用場地，便成功自負盈虧，引來哄動。而在上水及屯門等地長期苦苦經營，且屹立不倒的無牌熟食小販，更印證了社區內街邊熟食的需要。其實香港現時碩果僅存的持牌大小牌檔及熟食小販（只剩200多，且數字銳減中）當年也正是政府與民間互動妥協的產物。
吸引的景點不一定是宏偉設施
反觀鄰近地區的經驗，他們那種由下而上，又由上而下的有機拉動，卻比我們的社會成熟有效多了。台灣的熟食夜市已經成為往台旅客最希望去的景點，超過台北101大樓的魅力。夜市文化由來已久，從來是台灣人民生活的一部分，而夜市組織亦然，政府只需扮演因地制宜、尊重規範的角色就可以了。自由放權的墟市政策反倒促成了今天的「成行夜市」；可見所謂吸引的旅遊景點不一定就是宏偉豪華的硬件設施，反倒可以是當地的本土文化及與當地人的交流互動。
南韓首爾市長朴元淳最近又動作連連，除了開啟了耳目一新的天橋走廊計劃外，又重新仿效台灣，每季推動街頭熟食市集。首爾市政府於2015年10月於汝矣島漢江公園首次試行「夜鬼怪夜市」（中文官方翻譯為「首爾夜貓子夜市」），每逢周五、周六晚上6時至11時營運，2015年10月首3周夜市的入場人次已經高達20多萬。由於反應熱鬧，2016年首爾市政府決定加開共4個地點作為夜市的空間。2016年7個月的夜市期間更吸引了超過330萬市民參與。每季結束後更會有夜市滿足度的調查和公聽會，用以改善下一季的夜市。當然，不論台灣及南韓都已經建立起相對的民主體制，政府及人民之間是對等而互相尊重的。這種上下拉動式的政策制訂過程，直令港人羨慕不已。
隨着「曾俊華時代」的結束，勞民傷財的美食車計劃應否及如何繼續下去，可能即將面臨巨大轉變。新政府如何汲取教訓，能否借鏡經驗，將證明它的領導能力，及與民間結連的意識決心。記得當年台灣旅遊業的一句口號：「最美的風景是人」，今天筆者仍確信其是。
作者是香港理工大學應用社會科學系專任導師
[梁志遠]
留言 (0)
