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【明報文章】自從Gobee.Bike本年4月起在沙田開展業務，「共享單車」成為香港熱話，也為社區的管治帶來不少問題。現時Gobee.Bike的業務已擴展至多區，但政府面對其所帶來的問題，似乎仍然沒有任何辦法。長此下去，Gobee.Bike的業務持續發展，問題只會如雪球般愈滾愈大，引起民怨。
共享經濟成為熱話，Uber、Airbnb等例子已為此立下基礎，亦成為新的經濟模式，因此亦有人以「共享單車」形容如Gobee.Bike此類公司。但所謂的共享經濟，應該是將一般人所擁有的資源租借給其他人，使一些未被充分利用的資源可以更有效被利用，亦令資源擁有者可以藉此換取金錢。例如Uber的車本來是屬於各車主，而Airbnb的房子也是各有業主，現時Gobee.Bike的單車根本不是來自不同車主，也非未被充分利用的資源，而是一間公司額外購買，專為讓客戶在網上租借的單車，嚴格而言不能說是共享經濟的一種，所以說Gobee.Bike是共享單車並不準確。
大陸網租單車3個主要問題
如Gobee.Bike這類單車租借服務在大陸多個大城市已出現一年多，和一般香港市民所理解不一樣，其實大陸的網上租借單車，雖然已逐漸普及，但亦引起很多管理問題。近月多個大城市均就網上租賃自行車管理方法向市民徵求意見，希望能長遠解決現時這些問題。其中3個最主要的問題，是有關單車按金、單車安全性，以及單車亂放的管理問題。
關於如何管理按金，主要是有關退還按金，這涉及是否需要第三方去監管。北京提出網上租借單車的公司需要在北京開設專用帳戶，由中國人民銀行營業管理部負責專用帳戶監管；公司並要在停止營運前發出公告，向用戶退還按金，並列明退還期限。上海市則提出有關的按金應委託指定金融機構監管，而如果用戶取消帳戶，退還按金的時效不應超過7天。
而關於單車的安全，上海市建議規定故障車輛應在報告48小時內拖離現場，而負責維修的人員數應在投入車輛總數的不低於千分之五，確保有足夠人手維護單車。深圳則要求在投放單車前，有關公司要將單車的質量檢測報告，主動交到相關政府部門備案。但萬一真的發生了意外又如何處理？北京、深圳、成都及南京等地均建議有關企業及用戶購買人身意外及第三者責任保險，確保用戶的權益。
而第三個主要問題是單車亂停亂放，這亦是Gobee.Bike在香港發展最為人所詬病的地方。幾乎所有地方的建議稿均認為要設立單車的停放區或設施，北京建議公司在地圖上標示可以停車的地區，指示用戶在那些地區泊車；此外，亦要求公司設立用戶評價制度，對多次在停泊區外違規泊車的用戶作出處罰，將他們列入黑名單，對他們使用單車作出限制。
趁問題未積重難返 思考如何立例
他山之石，可以攻錯，內地在經歷了一年多的網上租借單車服務後，在全國各地就不同措施收集意見總結經驗。預期香港的網上租借單車服務會繼續擴展，香港政府亦應該借鑑不同地方的經驗，趁問題未至於積重難返，好好思考如何立例面對網上租借單車所帶來的問題。
作者是香港青年時事評論員協會會董
[甘文鋒]
共享經濟成為熱話，Uber、Airbnb等例子已為此立下基礎，亦成為新的經濟模式，因此亦有人以「共享單車」形容如Gobee.Bike此類公司。但所謂的共享經濟，應該是將一般人所擁有的資源租借給其他人，使一些未被充分利用的資源可以更有效被利用，亦令資源擁有者可以藉此換取金錢。例如Uber的車本來是屬於各車主，而Airbnb的房子也是各有業主，現時Gobee.Bike的單車根本不是來自不同車主，也非未被充分利用的資源，而是一間公司額外購買，專為讓客戶在網上租借的單車，嚴格而言不能說是共享經濟的一種，所以說Gobee.Bike是共享單車並不準確。
大陸網租單車3個主要問題
如Gobee.Bike這類單車租借服務在大陸多個大城市已出現一年多，和一般香港市民所理解不一樣，其實大陸的網上租借單車，雖然已逐漸普及，但亦引起很多管理問題。近月多個大城市均就網上租賃自行車管理方法向市民徵求意見，希望能長遠解決現時這些問題。其中3個最主要的問題，是有關單車按金、單車安全性，以及單車亂放的管理問題。
關於如何管理按金，主要是有關退還按金，這涉及是否需要第三方去監管。北京提出網上租借單車的公司需要在北京開設專用帳戶，由中國人民銀行營業管理部負責專用帳戶監管；公司並要在停止營運前發出公告，向用戶退還按金，並列明退還期限。上海市則提出有關的按金應委託指定金融機構監管，而如果用戶取消帳戶，退還按金的時效不應超過7天。
而關於單車的安全，上海市建議規定故障車輛應在報告48小時內拖離現場，而負責維修的人員數應在投入車輛總數的不低於千分之五，確保有足夠人手維護單車。深圳則要求在投放單車前，有關公司要將單車的質量檢測報告，主動交到相關政府部門備案。但萬一真的發生了意外又如何處理？北京、深圳、成都及南京等地均建議有關企業及用戶購買人身意外及第三者責任保險，確保用戶的權益。
而第三個主要問題是單車亂停亂放，這亦是Gobee.Bike在香港發展最為人所詬病的地方。幾乎所有地方的建議稿均認為要設立單車的停放區或設施，北京建議公司在地圖上標示可以停車的地區，指示用戶在那些地區泊車；此外，亦要求公司設立用戶評價制度，對多次在停泊區外違規泊車的用戶作出處罰，將他們列入黑名單，對他們使用單車作出限制。
趁問題未積重難返 思考如何立例
他山之石，可以攻錯，內地在經歷了一年多的網上租借單車服務後，在全國各地就不同措施收集意見總結經驗。預期香港的網上租借單車服務會繼續擴展，香港政府亦應該借鑑不同地方的經驗，趁問題未至於積重難返，好好思考如何立例面對網上租借單車所帶來的問題。
作者是香港青年時事評論員協會會董
[甘文鋒]
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