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【明報專訊】美國小天后Ariana Grande在英國曼徹斯特體育館舉行演唱會期間，一名自殺式襲擊者引爆炸彈裝置，導致數十人傷亡，「伊斯蘭國」（ISIS）承認責任，揚言發動更多襲擊。今次是2005年倫敦連環爆炸以來，英國最嚴重的恐襲，美國、日本和新加坡等均表示會加強大型表演和體育盛事的保安，香港亞洲國際博覽館亦稱，倘若Ariana Grande如期9月來港演唱，會採取更嚴密的監察措施，確保安全。近年歐美恐襲接二連三，部分港人也許抱着隔岸觀火心態，然而近年激進分子趨易避難，專挑人群聚集的「軟目標」（soft targets）施襲，公眾不應大安旨意掉以輕心。如何冷靜面對防不勝防的恐襲新常態，是國際社會一大考驗。
曼市襲擊策劃周密
英國政府難以安寢
今年3月22日，倫敦國會大樓外才發生過恐怖襲擊，一名兇徒驅車亂撞途人後，再用刀刺殺警員，未料事隔兩個月後，英國又再成為襲擊目標。今次發生恐襲的曼徹斯特體育館，可容納2.1萬人，事發時至少有數千人在場，當中不乏青少年和小童。種種迹象顯示，這次襲擊經過精心策劃，有別於3月國會大樓外的「獨狼式低技術襲擊」。首先，襲擊者用上了鐵釘炸彈爆炸裝置（IDE），複雜程度已不能與驅車持刀施襲相提並論；其次，兇徒刻意選擇演唱會完結時引爆炸彈，企圖趁人群離開製造混亂，發揮最大殺傷力，絕非一時衝動的莽夫所為。
3月國會大樓外的襲擊，外界普遍相信兇徒只是受ISIS極端意識形態影響的「獨狼」，今次曼市襲擊卻無法排除兇徒真的可能與ISIS有聯繫。現場兇徒只有一人，然而觀乎襲擊的複雜和周密程度，令人懷疑兇徒並非「獨狼」，可能有同黨協助。過去10多年，IDE爆炸裝置一直是伊拉克和敘利亞武裝分子慣用的武器，2005年倫敦七七恐襲，4名受恐怖組織蓋達指使的自殺式襲擊者，就是在地鐵站引爆多個IDE，導致56人死亡數百人傷。今次曼市襲擊手法跟七七恐襲有相似之處。英國當局相信，隨着ISIS在伊敘兩地節節敗退，近月可能有數百名英國出生的ISIS成員回流返國，曼市襲擊會否意味ISIS已在英國建立起「恐怖分子潛伏小組」，伺機而動，恐怕是反恐部門最關心的問題。英國將於下月舉行大選，恐襲後多個政黨均宣布暫停競選活動，惟今次恐襲會否左右選情，令執政保守黨和極右政黨得益，值得密切留意。
回顧過去20多年國際恐怖活動，不難發現恐怖分子愈來愈少向大使館和軍事設施等「硬目標」埋手。由於各國政府都採取了嚴密保安設施，像1998年東非美國大使館爆炸案又或2000年炸彈襲擊美軍科爾號驅逐艦的事件，已很難再度發生。恐怖分子捨難取易，近年多宗大型襲擊，都是以演唱會、劇院或市集等「軟目標」作為攻擊對象，由2015年巴黎恐襲血洗巴塔克蘭劇院，到去年法國尼斯恐襲、德國柏林聖誕市集襲擊，再到今次的曼市演唱會襲擊，全都防不勝防。
恐襲風險難望歸零
港需加強反恐意識
這些「軟目標」均是有大量人群聚集，保安並不嚴密，發動炸彈襲擊固然可以導致傷亡慘重，有時簡單到僅靠獨狼駕駛大貨車橫衝直撞，也可令不少人受傷喪命。早在2010年，蓋達的網上雜誌已向追隨者表示，「用你的汽車和貨車去輾死他們」是值得考慮的攻擊方法，原因是「操作容易，有車就行」。一些反恐專家便關注，這類「低技術、軟目標」（Low Tech, Soft Target）恐怖主義活動，在全球正有增加之勢，有可能成為恐襲新常態。「低技術襲擊」的最大「好處」是防不勝防，容易炮製草木皆兵的效果，相比之下炸彈襲擊需要購買材料，較易被情報人員察覺。不過對ISIS和蓋達等恐怖組織來說，「低技術襲擊」震撼力始終較為有限，始終不及曼市炸彈襲擊這類行動般可以彰顯組織的實力。
政府要保護所有「軟目標」，堪稱是不可能的任務，因為「軟目標」成千上萬，保護得了機場、車站和演唱會場地，未必保護得了商場、學校和食肆，但是終日誠惶誠恐，對恐怖分子而言是正中下懷。面對恐襲新常態，政府有責任提醒民眾，恐襲風險不可能是零，要有面對突發事態的心理準備，可是亦沒必要過度憂慮。迄今香港並未受到國際恐怖主義活動波及，然而提高防範意識，加強反恐應變能力，始終有其必要。亞博館表示要加強所有演唱會的保安監察，例如要求觀眾需經過金屬探測器的安檢程序等，都是合理的做法。特區政府亦應考慮，如何一邊避免對市民構成不便，一邊加強保護鐵路車站等「軟目標」。當局亦應盡快完成《聯合國（反恐怖主義措施）條例》的修訂，加強與國際社會合作反恐。
■歡迎回應editorial@mingpao.com
曼市襲擊策劃周密
英國政府難以安寢
今年3月22日，倫敦國會大樓外才發生過恐怖襲擊，一名兇徒驅車亂撞途人後，再用刀刺殺警員，未料事隔兩個月後，英國又再成為襲擊目標。今次發生恐襲的曼徹斯特體育館，可容納2.1萬人，事發時至少有數千人在場，當中不乏青少年和小童。種種迹象顯示，這次襲擊經過精心策劃，有別於3月國會大樓外的「獨狼式低技術襲擊」。首先，襲擊者用上了鐵釘炸彈爆炸裝置（IDE），複雜程度已不能與驅車持刀施襲相提並論；其次，兇徒刻意選擇演唱會完結時引爆炸彈，企圖趁人群離開製造混亂，發揮最大殺傷力，絕非一時衝動的莽夫所為。
3月國會大樓外的襲擊，外界普遍相信兇徒只是受ISIS極端意識形態影響的「獨狼」，今次曼市襲擊卻無法排除兇徒真的可能與ISIS有聯繫。現場兇徒只有一人，然而觀乎襲擊的複雜和周密程度，令人懷疑兇徒並非「獨狼」，可能有同黨協助。過去10多年，IDE爆炸裝置一直是伊拉克和敘利亞武裝分子慣用的武器，2005年倫敦七七恐襲，4名受恐怖組織蓋達指使的自殺式襲擊者，就是在地鐵站引爆多個IDE，導致56人死亡數百人傷。今次曼市襲擊手法跟七七恐襲有相似之處。英國當局相信，隨着ISIS在伊敘兩地節節敗退，近月可能有數百名英國出生的ISIS成員回流返國，曼市襲擊會否意味ISIS已在英國建立起「恐怖分子潛伏小組」，伺機而動，恐怕是反恐部門最關心的問題。英國將於下月舉行大選，恐襲後多個政黨均宣布暫停競選活動，惟今次恐襲會否左右選情，令執政保守黨和極右政黨得益，值得密切留意。
回顧過去20多年國際恐怖活動，不難發現恐怖分子愈來愈少向大使館和軍事設施等「硬目標」埋手。由於各國政府都採取了嚴密保安設施，像1998年東非美國大使館爆炸案又或2000年炸彈襲擊美軍科爾號驅逐艦的事件，已很難再度發生。恐怖分子捨難取易，近年多宗大型襲擊，都是以演唱會、劇院或市集等「軟目標」作為攻擊對象，由2015年巴黎恐襲血洗巴塔克蘭劇院，到去年法國尼斯恐襲、德國柏林聖誕市集襲擊，再到今次的曼市演唱會襲擊，全都防不勝防。
恐襲風險難望歸零
港需加強反恐意識
這些「軟目標」均是有大量人群聚集，保安並不嚴密，發動炸彈襲擊固然可以導致傷亡慘重，有時簡單到僅靠獨狼駕駛大貨車橫衝直撞，也可令不少人受傷喪命。早在2010年，蓋達的網上雜誌已向追隨者表示，「用你的汽車和貨車去輾死他們」是值得考慮的攻擊方法，原因是「操作容易，有車就行」。一些反恐專家便關注，這類「低技術、軟目標」（Low Tech, Soft Target）恐怖主義活動，在全球正有增加之勢，有可能成為恐襲新常態。「低技術襲擊」的最大「好處」是防不勝防，容易炮製草木皆兵的效果，相比之下炸彈襲擊需要購買材料，較易被情報人員察覺。不過對ISIS和蓋達等恐怖組織來說，「低技術襲擊」震撼力始終較為有限，始終不及曼市炸彈襲擊這類行動般可以彰顯組織的實力。
政府要保護所有「軟目標」，堪稱是不可能的任務，因為「軟目標」成千上萬，保護得了機場、車站和演唱會場地，未必保護得了商場、學校和食肆，但是終日誠惶誠恐，對恐怖分子而言是正中下懷。面對恐襲新常態，政府有責任提醒民眾，恐襲風險不可能是零，要有面對突發事態的心理準備，可是亦沒必要過度憂慮。迄今香港並未受到國際恐怖主義活動波及，然而提高防範意識，加強反恐應變能力，始終有其必要。亞博館表示要加強所有演唱會的保安監察，例如要求觀眾需經過金屬探測器的安檢程序等，都是合理的做法。特區政府亦應考慮，如何一邊避免對市民構成不便，一邊加強保護鐵路車站等「軟目標」。當局亦應盡快完成《聯合國（反恐怖主義措施）條例》的修訂，加強與國際社會合作反恐。
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